Page 44 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

1.7 การช่วยเห่ลือเย่ยวยาผ้้ได้รับ ของรัฐธิรรมนุูญที�ว่่า “การมีสิิทธิิเสิรีภาพุเป็็นุห่ลััก
ผลกระทบจัากการชุมนุม การจัำกัด้ติัด้สิิทธิิเสิรีภาพุเป็็นุข้อยกเว่้นุ” อย่างเคร่งครัด้

จัากการรว่มกลัุ่มของมว่ลัชนุอิสิระ แลัะการใช้กำลัังจััด้การการชุมนุุมติ้องทำเท่าที�จัำเป็็นุ
แลัะการคว่บคุมดู้แลัการชุมนุุมของเจั้าห่นุ้าที� (2) คว่รบังคับใช้กฎห่มายเฉพุาะว่่าด้้ว่ยการชุมนุุมสิาธิารณะ

โด้ยเฉพุาะในุบริเว่ณพุ่�นุที�ด้ินุแด้งสิ่งผลัให่้ป็ระชาชนุ เป็็นุห่ลัักแทนุการใช้กฎห่มายอ่�นุ ๆ แลัะทบทว่นุ
ที�พุักอาศััยแลัะใช้เสิ้นุทางสิัญจัรในุพุ่�นุที�ด้ังกลั่าว่ได้้รับ กฎห่มายที�จัำกัด้เสิรีภาพุในุการแสิด้งคว่ามคิด้เห่็นุ
ผลักระทบเป็็นุอย่างมาก ทั�งนุี� เม่�อว่ันุที� 14 กันุยายนุ ของป็ระชาชนุ (3) คว่ามคิด้เห่็นุแลัะข้อเสินุอในุการแก้ไข
มูลันุิธิิผสิานุว่ัฒนุธิรรมรับเร่�องราว่ร้องทุกข์จัากชาว่บ้านุ ป็ัญห่าของผู้ชุมนุุมคว่รจัะได้้รับการพุิจัารณาอย่าง

ในุชุมชนุด้ินุแด้งที�ได้้รับผลักระทบจัากเห่ติุการณ์ชุมนุุม จัริงจัังแลัะไม่ลั่าช้า แลัะ (4) คว่รมีการชี�แจังเห่ติุผลั
แลัะการสิลัายการชุมนุุม ซึ่่�งสิ่ว่นุให่ญ่ได้้รับผลักระทบ คว่ามจัำเป็็นุแลัะคว่ามได้้สิัด้สิ่ว่นุในุการจัำกัด้สิิทธิิ
จัากกระสิุนุยาง แก�สินุ�ำติา แลัะทรัพุย์สิินุเสิียห่าย แลัะเสิรีภาพุการชุมนุุม แลัะสินุับสินุุนุให่้มี
เพุ่�อป็ระสิานุสิ่งติ่อกระทรว่งยุติิธิรรม (ยธิ.) ให่้มาเยียว่ยา คณะกรรมการป็รองด้องสิมานุฉันุท์เพุ่�อป็ระกันุว่่า

แลัะดู้แลัคว่ามเสิียห่ายติ่อไป็ นุอกจัากนุี� ห่นุ่ว่ยงานุติ่าง ๆ ข้อเรียกร้องจัากทุกฝ้่ายจัะได้้รับการพุิจัารณาแลัะ
89
91
ทั�งภาครัฐแลัะภาคป็ระชาสิังคมได้้ร่ว่มกันุห่าร่อถ่ง นุำไป็สิู่การยุติิคว่ามขัด้แย้งอย่างสิันุติิว่ิธิี
แนุว่ทางการเยียว่ยาป็ระชาชนุชาว่แฟัลัติด้ินุแด้ง 2.2 การดำเนินการของรัฐ
ที�ได้้รับผลักระทบจัากสิถานุการณ์การชุมนุุม มีการ 1) การออกกฎห่มายเพื�อควบคุม

ลังพุ่�นุที�ให่้คำป็ร่กษากฎห่มายแลัะแสิว่งห่าแนุว่ทาง การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19
แก้ไขคว่ามขัด้แย้งอย่างสิันุติิ 90
ในุป็ี 2564 สิ่บเนุ่�องจัากสิถานุการณ์

2. การดำเนินการท่�สิำคัญ การแพุร่ระบาด้ของโรคโคว่ิด้ 19 รัฐยังคงออกข้อกำห่นุด้
ออกติามคว่ามในุมาติรา 9 แห่่ง พุ.ร.ก. การบริห่ารราชการ
2.1 การติอบรับติ่อข้อเสินอแนะ ในุสิถานุการณ์ฉุกเฉินุ พุ.ศั. 2548 ติ่อเนุ่�องจัากป็ี 2563

ในรายงานปี 2563
แลัะป็ระกาศัห่ัว่ห่นุ้าผู้รับผิด้ชอบในุการแก้ไขสิถานุการณ์
คณะรัฐมนุติรี (ครม.) มีมติิเม่�อว่ันุที� ฉุกเฉินุในุสิ่ว่นุที�เกี�ยว่กับคว่ามมั�นุคง เร่�อง ห่้ามการชุมนุุม
27 กรกฎาคม 2564 ติอบรับข้อเสินุอแนุะของ กสิม. การทำกิจักรรม การมั�ว่สิุมที�ก่อให่้เกิด้การแพุร่ระบาด้
เร่�อง มาติรการห่ร่อแนุว่ทางในุการสิ่งเสิริมแลัะคุ้มครอง ของโรคติิด้เช่�อไว่รัสิโคโรนุา 2019 (โคว่ิด้ 19) การกำห่นุด้
สิิทธิิมนุุษยชนุ กรณีสิถานุการณ์การชุมนุุมแลัะเรียกร้อง เว่ลัาออกนุอกเคห่สิถานุ รว่มถ่งการห่้ามทำกิจักรรม

ทางการเม่องของนุักเรียนุ นุิสิิติ นุักศั่กษา แลัะป็ระชาชนุ รว่มกลัุ่มห่ร่อการชุมนุุมที�มีคนุเข้าร่ว่มจัำนุว่นุมาก
ในุ 4 ป็ระเด้็นุ ค่อ (1) การเคารพุเสิรีภาพุในุการชุมนุุม ติามระด้ับคว่ามรุนุแรงของสิถานุการณ์แพุร่ระบาด้
โด้ยสิงบแลัะป็ราศัจัากอาวุ่ธิ ติ้องคำนุ่งถ่งเจัตินุารมณ์ ของโรคในุแติ่ลัะพุ่�นุที� เพุ่�อคว่บคุมการระบาด้ของโรค

คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand โด้ย 7HD ร้อนุออนุไลันุ์, 14 กันุยายนุ 2564. สิ่บค้นุจัาก https://news.ch7.com/detail/514938

จัาก ชื้าวดินแดงผู้วา! ปะทะย้ดเย้�อ ลงชื้้�อร�องทุกข้์แจ�งติำรวจ พร�อม่รอกระทรวงยุติิธรรม่เยียวยา,
89
จัาก ถกทางออก ‘ดินแดง’ ชื้าวแฟลติโวยม่็อบ-คิฝ. วอนหยุดรุนแรง เลี�ยงชืุ้ม่ชื้น กก.สิทธิฯ ย�ำทุกฝ่ายติ�องพ้ดคิุย,
90
โด้ย มติิชนุออนุไลันุ์, 4 ติุลัาคม 2564. สิ่บค้นุจัาก https://www.matichon.co.th/politics/news_2973510
จัาก กสม่.ยินดี คิรม่.ติอบรับข้�อเสนอแนะแนวทางส่งเสริม่และคิุ�ม่คิรองสิทธิม่นุษยชื้น กรณ์ีการชืุ้ม่นุม่ทางการเม่้อง
91
ย�ำข้อให�ทบทวนม่าติรการที�อาจกระทบเสรีภาพการแสดงออกข้องประชื้าชื้นและส้�อม่วลชื้น [ข่าว่ป็ระชาสิัมพุันุธิ์]. โด้ย สิำนุักงานุ
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ, 28 กรกฎาคม 2564. สิ่บค้นุจัาก https://www.nhrc.or.th/NHRCT-Work/Statements-
Press-Releases-Open-Letters/Press-Releases/กสิม-ยินุด้ี-ครม-ติอบรับข้อเสินุอแนุะแนุว่ทางสิ่งเสิริมแลัะคุ้.aspx
42