Page 172 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

จากท่�มิ่ พ.ร.บ. แก้ไขเพิ�มิเติิมิประมิวัลกฎหมิายอาญา ของประชาชนในด้้านติ่าง ๆ เพิ�มิสูงขึ�น ติลอด้จน
ได้้มิ่ผลบังคับใช้แล้วัซึ่ึ�งอาจทำให้เกิด้ช่องวั่างในการ จัด้ให้มิ่การบูรณ์าการข้อมิูลควัามิรุนแรงท่�เกิด้ขึ�นติ่อสติร่
คุ้มิครองสิทธิิของผู้หญิงท่�ติ้องการยุติิการติั�งครรภ์ ของหน่วัยงานติ่าง ๆ ให้เป็นระบบและสามิารถนำไปใช้
รวัมิทั�งปัญหาในทางปฏิบัติิ อ่กทั�ง ด้านคว่าม่ร้นแรงติ่อ ในการวัิเคราะห์ วัางแผน และกำหนด้มิาติรการ/กลไก

ผูู้้หญิงในครอบครัว่ ยังพบจำนวันผู้หญิงท่�ถูกกระทำ ในการแก้ไขปัญหาเร่�องด้ังกล่าวัได้้อย่างมิ่ประสิทธิิภาพ
รุนแรงจำนวันมิาก โด้ยเฉพาะในช่วังสถานการณ์์ ยิ�งขึ�น ทั�งน่� เพ่�อให้สอด้คล้องกับข้อเสนอแนะของ
การแพร่ระบาด้ของโรคโควัิด้ 19 ซึ่ึ�งไมิ่สอด้คล้องกับ คณ์ะกรรมิการประจำอนุสัญญา CEDAW และแผน
ข้อเสนอแนะของคณ์ะกรรมิการประจำอนุสัญญา สิทธิิมินุษยชนแห่งชาติิ ฉบับท่� 4

CEDAW ท่�ให้มิ่การแก้ไขปัญหาควัามิรุนแรงติ่อสติร่ 4.2 รัฐบาลโด้ยกระทรวังการพัฒนาสังคมิ
โด้ยพิจารณ์าจากรากเหง้าของปัญหา ด้านการค้กคาม่ และควัามิมิั�นคงของมินุษย์ควัรร่วัมิมิ่อกับหน่วัยงาน
ทางเพศึในสิถานที�ทำงาน แมิ้จะมิ่การออกมิติิ ครมิ. ท่�เก่�ยวัข้องให้มิ่การอบรมิเจ้าหน้าท่�ในระด้ับปฏิบัติิให้มิ่
เพิ�มิควัามิเข้มิงวัด้ในการนำมิาติรการทางวัินัยและ ควัามิรู้ ควัามิเข้าใจในการบังคับใช้ พ.ร.บ. คุ้มิครอง
จริยธิรรมิมิาใช้กับกรณ์่การถูกล่วังละเมิิด้ทางเพศ ผู้ถูกกระทำด้้วัยควัามิรุนแรงในครอบครัวั พ.ศ. 2550

หร่อถูกคุกคามิทางเพศในท่�ทำงาน แติ่ยังปรากฏ และการปฏิบัติิกับผู้ถูกกระทำรุนแรงด้้วัยควัามิเข้าใจ
เหติุร้องเร่ยนหร่อกรณ์่ท่�ผู้ถูกล่วังละเมิิด้ทางเพศหร่อ 4.3 รัฐบาลโด้ยกระทรวังการพัฒนาสังคมิ
ถูกคุกคามิทางเพศเข้าสู่ระบบของกระบวันการร้องเร่ยน และควัามิมิั�นคงของมินุษย์ ควัรเพิ�มิการรณ์รงค์ให้

เป็นจำนวันน้อย รวัมิถึงด้านปััญหาการเลิือกปัฏิิบัติิ หน่วัยงานติ่าง ๆ ทั�งภาครัฐและภาคเอกชนให้ควัามิ
ที�เกิดขึ้นกับกลิ้่ม่บ้คคลิหลิากหลิายทางเพศึ ยังพบ ติระหนักเร่�องการคุกคามิทางเพศในสถานท่�ทำงาน
สภาพปัญหาซึ่ึ�งเป็นปัญหาเด้ิมิท่�พบในปีท่�ผ่านมิา และกำชับให้หน่วัยงานติ่าง ๆ นำมิาติรการทางบริหาร
ติลอด้จนข้อจำกัด้ติ่าง ๆ ในการด้ำเนินงานของ ติามิท่� ครมิ. มิ่มิติิมิาใช้อย่างจริงจัง รวัมิถึงควัรมิ่ระบบ
คณ์ะกรรมิการ วัลพ. ซึ่ึ�งเป็นกลไกติามิ พ.ร.บ. ควัามิเท่าเท่ยมิ การติิด้ติามิและติรวัจสอบกรณ์่ร้องเร่ยนอย่างติ่อเน่�อง

ระหวั่างเพศ พ.ศ. 2558 ท่�ยังมิ่ควัามิล่าช้าทำให้ และให้ควัามิคุ้มิครองผู้เส่ยหายให้เกิด้ควัามิมิั�นใจท่�จะ
ไมิ่สามิารถแก้ไขปัญหาการเล่อกปฏิบัติิด้้วัยเหติุ ได้้รับควัามิปลอด้ภัยติลอด้ทั�งกระบวันการ
แห่งเพศได้้อย่างมิ่ประสิทธิิผล ซึ่ึ�งถ่อวั่ารัฐยังด้ำเนิน
มิาติรการไมิ่เพ่ยงพอเพ่�อเป็นไปติามิข้อเสนอแนะของ 4.4 รัฐบาลโด้ยกระทรวังศึกษาธิิการและ

คณ์ะกรรมิการประจำอนุสัญญา CEDAW และแผน กระทรวังด้ิจิทัลเพ่�อเศรษฐกิจและสังคมิ ควัรร่วัมิมิ่อกับ
ภาคประชาสังคมิและภาคส่วันท่�เก่�ยวัข้องด้ำเนินการ
สิทธิิมินุษยชนแห่งชาติิ ฉบับท่� 4
ในเชิงส่งเสริมิสิทธิิสติร่และควัามิเสมิอภาคทางเพศ
4. ข้อเสินอแนะ ด้้วัยการให้ควัามิรู้เร่�องสิทธิิสติร่และควัามิเสมิอภาค
ทางเพศในการศึกษาของเด้็กในทุกระด้ับ โด้ยอาจ
กสมิ. มิ่ข้อเสนอแนะเพิ�มิเติิมิติ่อประเด้็น พิจารณ์าจัด้ทำหลักสูติรหร่อชุด้ข้อมิูลควัามิรู้สำหรับ
สิทธิิสติร่และควัามิเสมิอภาคทางเพศ ด้ังน่� เด้็ก รวัมิทั�งจัด้ทำส่�อประชาสัมิพันธิ์เพ่�อให้ควัามิรู้
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand และควัามิมิั�นคงของมินุษย์ควัรร่วัมิมิ่อกับภาคส่วัน หน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้องควัรเร่งรัด้การออกกฎหมิาย
แก่ผู้ปกครองและคนในครอบครัวั
4.1 รัฐบาลโด้ยกระทรวังการพัฒนาสังคมิ
4.5 รัฐบาลโด้ยกระทรวังสาธิารณ์สุขและ
ท่�เก่�ยวัข้อง แก้ไขปัญหาเก่�ยวักับควัามิรุนแรงติ่อสติร่
ในครอบครัวัโด้ยพิจารณ์ารากเหง้าของปัญหา อาทิ
ลำด้ับรองภายหลังจากท่� พ.ร.บ. แก้ไขเพิ�มิเติิมิประมิวัล
การใช้ยาเสพติิด้ ปัญหาสุขภาพจิติ ปัญหาด้้านเศรษฐกิจ
กฎหมิายอาญา (ฉบับท่� 28) พ.ศ. 2564 มิ่ผลใช้บังคับแล้วั
และควัรมิ่มิาติรการเชิงรุกในการป้องกันและแก้ไข

ปัญหาควัามิรุนแรงท่�เกิด้ขึ�นในช่วังสถานการณ์์
และข้อมิูลท่�เพ่ยงพอในการติัด้สินใจ ติลอด้จนควัร
กำหนด้มิาติรการหร่อแนวัปฏิบัติิท่�ชัด้เจนในการส่งติ่อ
การแพร่ระบาด้ของโรคโควัิด้ 19 ท่�มิ่ควัามิติึงเคร่ยด้ เพ่�อให้ผู้หญิงท่�ติ้องการยุติิการติั�งครรภ์มิ่แนวัทาง
170