Page 171 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ภายใน 93 วััน นับแติ่วัันท่�กรมิกิจการสติร่และสถาบัน ในที�ทำงาน ได้้มิ่การกำหนด้นโยบายในการป้องกัน บุทท่�
ครอบครัวัได้้รับคำร้อง และแก้ไขปัญหาการคุกคามิทางเพศในสถานท่�ทำงาน 5
อย่างเป็นรูปธิรรมิมิากขึ�น มิ่การติิด้ติามิและประเมิิน
นอกจากน่� เมิ่�อวัันท่� 7 ธิันวัาคมิ
2564 ครมิ. มิ่มิติิเห็นชอบในหลักการร่างคู่มิ่อ ผลการด้ำเนินมิาติรการป้องกันและแก้ไขปัญหา

การจัด้ทำงบประมิาณ์ท่�คำนึงถึงมิิติิเพศภาวัะ (Gender การล่วังละเมิิด้หร่อการคุกคามิทางเพศในท่�ทำงาน
ในหน่วัยงานของรัฐติามิประกาศเจตินารมิณ์์เร่�อง
Responsive Budgeting - GRB: A Practical “การส่งเสริมิควัามิเสมิอภาคและขจัด้การเล่อกปฏิบัติิ
Handbook) ติามิท่� พมิ. เสนอ เช่น การวัิเคราะห์ โด้ยไมิ่เป็นธิรรมิระหวั่างเพศ” รวัมิทั�ง ครมิ. ได้้เห็นชอบ

มิาติรการทางงบประมิาณ์และนโยบายท่�เก่�ยวัข้อง ให้นำมิาติรการทางการบริหารมิาใช้เพ่�อประสิทธิิภาพ
มิ่ผลกระทบอย่างไรติ่อควัามิเสมิอภาค หร่อสามิารถ ในการด้ำเนินการทางวัินัยและจริยธิรรมิ ด้านการปั้องกัน
ลด้ควัามิไมิ่เสมิอภาคระหวั่างเพศ หร่อการบูรณ์าการ แลิะแก้ไขปััญหาการกระทำร้นแรงติ่อสิติรี

แนวัคิด้ระบบงบประมิาณ์ท่�คำนึงถึงมิิติิเพศภาวัะ มิ่การด้ำเนินการเพ่�อเติร่ยมิควัามิพร้อมิในการใช้บังคับ การประเมิินสถานการณ์์สิทธิิมินุษยชนของกลุุ่�มิบุุคคลุ่
ในกระบวันการงบประมิาณ์อย่างเป็นระบบ และให้ พ.ร.บ. ส่งเสริมิการพัฒนาและคุ้มิครองสถาบันครอบครัวั
พมิ. ประสานแจ้งให้หน่วัยงานภาครัฐและหน่วัยงานอ่�น พ.ศ. 2562 อาทิ การเพิ�มิบุคลากร การจัด้ทำกฎหมิาย
ท่�เก่�ยวัข้องนำคู่มิ่อการจัด้ทำงบประมิาณ์ท่�คำนึงถึงมิิติิ ลำด้ับรอง รวัมิถึงการพัฒนาระบบฐานข้อมิูลการกระทำ

เพศภาวัะ พร้อมิแบบรายการติรวัจสอบการจัด้ทำ ควัามิรุนแรงในครอบครัวัเพ่�อใช้เป็นข้อมิูลในการป้องกัน
งบประมิาณ์ท่�คำนึงถึงมิิติิเพศภาวัะไปใช้เป็นแนวัทาง และแก้ไขปัญหาด้ังกล่าวั ซึ่ึ�งเป็นไปติามิข้อเสนอแนะ
ในการจัด้ทำงบประมิาณ์ติ่อไป ของคณ์ะกรรมิการประจำสนธิิสัญญา CEDAW และ
ข้อเสนอแนะติามิรายงานผลการประเมิินสถานการณ์์ฯ
3. การปัระเม่ินสิถานการณ์์ ปี 2563 ของ กสมิ. และมิ่การจัด้ทำร่าง พ.ร.บ. มิาติรการ

ป้องกันการกระทำควัามิผิด้ซึ่�ำในควัามิผิด้เก่�ยวักับเพศ
พัฒนาการหรือคว่าม่ก้าว่หน้า จาก หร่อท่�ใช้ควัามิรุนแรง พ.ศ. …. เพ่�อป้องกันสังคมิและ
สถานการณ์์ด้้านสิทธิิสติร่และควัามิเสมิอภาคทางเพศ ผู้เส่ยหายจากการกระทำควัามิผิด้ท่�อาจเกิด้ขึ�นอ่ก
ในปี 2564 พบวั่า รัฐได้้ด้ำเนินการท่�ก้าวัหน้าในหลาย ติลิอดจ้นด้านการสิ่งเสิริม่คว่าม่เท่าเทียม่ระหว่่างเพศึ

ประการ โด้ยเฉพาะด้านสิิทธิิอนาม่ัยเจ้ริญพันธิ้์ซึ่ึ�งมิ่ ท่� ครมิ. เห็นชอบการจัด้ทำร่างคู่มิ่อการจัด้ทำ
การประกาศใช้ พ.ร.บ. แก้ไขเพิ�มิเติิมิประมิวัลกฎหมิาย งบประมิาณ์ท่�คำนึงถึงมิิติิเพศภาวัะ ซึ่ึ�งเป็นไปติามิมิาติรา 71
อาญา (ฉบับท่� 28) พ.ศ. 2564 และกฎหมิายลำด้ับรอง ของรัฐธิรรมินูญ ท่�กำหนด้ให้ในการจัด้สรรงบประมิาณ์
เพ่�อรองรับการด้ำเนินการในเร่�องน่� รวัมิทั�งการกำหนด้ รัฐพึงคำานึงถึงควัามิจำาเป็นและควัามิติ้องการท่�แติกติ่างกัน

มิาติรการและการเสนอแก้ไขกฎหมิายท่�เก่�ยวัข้องกับ ของเพศ วััย และสภาพของบุคคล และสอด้คล้องกับ
ปัญหาการติั�งครรภ์ในวััยรุ่นท่�เป็นรูปธิรรมิมิากขึ�น ข้อเสนอแนะของคณ์ะกรรมิการประจำสนธิิสัญญา
สอด้รับกับอนุสัญญา CRC ข้อ 10 ท่�ระบุให้รัฐภาค่ CEDAW ท่�เสนอแนะให้รัฐสร้างหลักประกันวั่า กลไก

ลด้อัติราการออกจากโรงเร่ยนของนักเร่ยนหญิงและ ระด้ับชาติิมิ่งบประมิาณ์ท่�เพ่ยงพอเหมิาะสมิกับ
จัด้โครงการติ่าง ๆ สำหรับเด้็กหญิงและสติร่ท่�ออกจาก ควัามิจำเป็นในการทำงานอย่างมิ่ประสิทธิิภาพท่�จะ
โรงเร่ยนก่อนเวัลาอันสมิควัร ด้านการแสิว่งหาปัระโยชีน์ ส่งเสริมิสิทธิิของผู้หญิง และมิ่การนำยุทธิศาสติร์
ทางเพศึจ้ากสิติรี รัฐได้้มิ่การประเมิินผลสัมิฤทธิิ� ในการบูรณ์าการเร่�องเพศภาวัะไปสู่การปฏิบัติิอย่างมิ่ ด้้านสิทธิิมินุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ติ่อ พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามิการค้าประเวัณ์่ ประสิทธิิภาพในทุกหน่วัยงานของรัฐ รายงานผลการประเมิินสถานการณ์์
พ.ศ. 2539 โด้ยมิ่ข้อคำถามิเก่�ยวักับการยกเลิกโทษอาญา ปััญหาหรืออ้ปัสิรรค พบปัญหาและอุปสรรค
ติ่อผู้ค้าประเวัณ์่ติามิท่�คณ์ะกรรมิการประจำอนุสัญญา ในการส่งเสริมิและคุ้มิครองสิทธิิสติร่และควัามิเสมิอภาค

CEDAW ได้้เสนอแนะไวั้วั่าควัรยกเลิกควัามิผิด้ทางอาญา ทางเพศในหลายประการ อาทิ ด้านสิิทธิิอนาม่ัยเจ้ริญพันธิ้์
ติ่อหญิงในการค้าประเวัณ์่ ด้านการค้กคาม่ทางเพศึ พบควัามิล่าช้าในการออกกฎหมิายลำด้ับรองภายหลัง

169