Page 140 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
P. 140
139
ส่วนที่ 4 การกำากับดูแลในทางปฏิบัติ บทเรียนจาก สิ่งแวดล้อมภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บทที่
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย พุทธศักราช 2560 และ (3) โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำา 1
การนำาเสนอในส่วนนี้แสดง (1) เนื้อหาประมวลสรุป ข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครอง
จากการสัมภาษณ์เชิงลึก การสัมภาษณ์แบบกลุ่ม และ และส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ เผยแพร่สร้างความตระหนักรู้ บทที่
2
การจัดการประชุมรับฟังผลการศึกษาและระดม ด้านสิทธิมนุษยชน โดยการนำาเสนอผลการศึกษาวิจัย
ความคิดเห็นโครงการแนวทางในการส่งเสริมและ ต่อหน่วยงานภาครัฐ ได้แก่ องค์กรปกครอง บทที่
คุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในอุตสาหกรรม 3
สัตว์ปีก เมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ เคยูโฮม ส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเพชรบุรี อุบลราชธานี และ บทที่
มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ บางเขน กรุงเทพมหานคร สตูล ศูนย์พัฒนาผู้สูงอายุ จังหวัดสุพรรณบุรี ศูนย์ยุติธรรม 4
และ (2) การประมวล/เปรียบเทียบข้อมูลสถิติ ชุมชนในเขตจังหวัดภาคกลาง ภายใต้สังกัดสำานักกิจการ
การตรวจแรงงานของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม ณ จังหวัดเพชรบุรี และ บทที่
ปี 2556-2561 โดยพบว่า ฟาร์มเลี้ยงสัตว์ปีกของไทย ต่อหน่วยงานภาควิชาการ และองค์กรภาคประชาสังคม 5
มีแรงงานข้ามชาติจำานวนมาก และยังคงพบปัญหากรณี ในพื้นที่ กลุ่มผู้สูงอายุไร้รัฐไร้สัญชาติ จังหวัดเชียงราย ภาค
การปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายแรงงาน และเชียงใหม่ สถาบันการศึกษาที่จัดทำาบันทึกความเข้าใจ ผนวก
ร่วม (MOU) กับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ส่วนที่ 5 สรุปผลและข้อเสนอแนะ ในจังหวัดขอนแก่น เพชรบุรี สงขลา และชลบุรี และ
โดยภาพรวม กฎหมายไทยโดยส่วนใหญ่สอดคล้อง นักวิชาการเครือข่ายคนพิการ จังหวัดนครปฐม
กับหลักการสิทธิมนุษยชนสากล และมีเพียงบางประเด็น
ที่ต้องปรับปรุงหรือยังมีมาตรฐานไม่เท่าประเทศคู่แข่ง 3.1.7 การส่งเสริมความร่วมมือและการประสานงาน
ในขณะที่ยังมีปัญหาหลัก คือ การปฏิบัติของภาคธุรกิจ ด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
และการขาดความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ดำาเนิน
ของแรงงานและผู้ที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น โครงการศึกษาวิจัย ความสัมพันธ์และความร่วมมือกับสถาบันสิทธิมนุษยชน
จึงมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายหรือข้อเสนอในการปรับปรุง แห่งชาติของประเทศต่าง ๆ หน่วยงานของสหประชาชาติ
หรือการจัดทำากฎหมาย/กฎ/ระเบียบ/ประกาศ และองค์กรภาคประชาสังคมระหว่างประเทศ ตลอดจน
ต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเน้นการเชื่อมโยงโครงสร้าง หน่วยงานที่ทำาหน้าที่ในการส่งเสริมและคุ้มครอง
ของกฎหมายเพื่อการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของ สิทธิมนุษยชนของต่างประเทศสรุปสาระสำาคัญ ดังนี้
แรงงานข้ามชาติเป็นสำาคัญ
ความร่วมมือกับคณะกรรมการประจ�าสนธิสัญญา
2) การขับเคลื่อนผลงานการศึกษาวิจัยสู่สังคม ด้านสิทธิมนุษยชน (Treaty bodies) และสถาบัน
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนในระดับต่าง ๆ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ขับเคลื่อนผลงานการศึกษา 1) ความร่วมมือด้านการจัดทำารายงานการปฏิบัติตาม
วิจัยด้านสิทธิมนุษยชนให้องค์กรและหน่วยงานต่าง ๆ พันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน
ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนประชาชนทั่วไปที่สนใจ รับทราบและ เพื่อส่งเสริมการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ
นำาผลการศึกษาวิจัยไปใช้ประโยชน์ จำานวน 3 เรื่อง ได้แก่ ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย รวมถึงให้ข้อเสนอแนะ
(1) โครงการศึกษาวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม เพื่อนำาไปสู่การปฏิบัติที่ทำาให้เกิดการเคารพสิทธิมนุษยชน
เพื่อแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนในพื้นที่เรื่อง ให้ดียิ่งขึ้น ในปี 2562 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
“การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิมนุษยชนของชุมชนประมง แห่งชาติได้จัดทำารายงานคู่ขนานตามพันธกรณีระหว่าง
พื้นที่อ่าวปัตตานี” (2) โครงการศึกษาวิจัยความเชื่อมโยง ประเทศ จำานวน 2 ฉบับ ดังนี้
ระหว่างสิทธิชุมชนกับทรัพยากรธรรมชาติและ

