Page 197 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 196

ความผิดฐานมั่วสุมหรือชุมนุมทางการเมืองเกินกว่าห้าคนขึ้นไปตามข้อ 12 ของค�าสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 3/2558 ท�าให้
ประชาชนและพรรคการเมืองสามารถด�าเนินกิจกรรมทางการเมืองได้ตั้งแต่วันที่ 11 ธันวาคม 2561 เป็นต้นไป และ
หลังจากการยกเลิกค�าสั่งฉบับนี้มีข้อมูลว่าศาลยุติธรรมและศาลทหารมีค�าพิพากษายกฟ้องและจ�าหน่ายคดีความผิดฐาน
2
ชุมนุมทางการเมืองเกินกว่าห้าคนแล้วจ�านวนหนึ่ง

2. หมวด 5 ท่าทีของรัฐบาลต่อการสืบสวนโดยองค์กรระหว่างประเทศและองค์กรเอกชนในประเด็น
การละเมิดสิทธิมนุษยชน

กรณีที่รายงานว่าคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้รับคำาร้อง 225 เรื่อง นับตั้งแต่เดือนตุลาคม 2560
จนถึงเดือนกันยายน 2561 ในจำานวนนี้มี 36 เรื่องเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาการกระทำามิชอบโดยตำารวจ กลุ่มสิทธิมนุษยชน
ยังคงวิพากษ์วิจารณ์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ไม่ยื่นฟ้องร้องผู้กระทำาการละเมิดสิทธิมนุษยชนด้วยตนเอง

หรือในนามของผู้ร้องเรียน

ขอชี้แจงว่าตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2560 ถึงวันที่ 30 กันยายน 2561 มีเรื่องร้องเรียนที่ กสม. รับเป็นค�าร้อง
3
จ�านวน 232 เรื่อง ในจ�านวนนี้มีกรณีข้อกล่าวหาว่าเป็นการกระท�ามิชอบโดยต�ารวจ จ�านวน 9 เรื่อง ซึ่งคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้ด�าเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงและจัดท�าเป็นรายงานผลการตรวจสอบฯ เรียบร้อยแล้ว
จ�านวน 5 เรื่อง และอยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริง จ�านวน 4 เรื่อง 4

ในประเด็นที่มีการวิพากษ์วิจารณ์ว่าคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติไม่ยื่นฟ้องร้องผู้กระท�าการละเมิด
สิทธิมนุษยชนด้วยตนเองหรือในนามของผู้ร้องเรียนนั้น ขอชี้แจงว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 ไม่ได้ก�าหนดให้ กสม. มีหน้าที่และอ�านาจในการฟ้องคดีแทน

ผู้ร้องเรียน

2
เช่น เมื่อวันที่ 16 มกราคม 2562 ศาลทหารกรุงเทพมีค�าสั่งจ�าหน่ายคดีกรณีแกนน�ากลุ่ม นปช. 19 คน ซึ่งถูกฟ้อง
เนื่องจากจัดกิจกรรมเปิดศูนย์ปราบโกงประชามติที่ห้างบิ้กซีลาดพร้าว และเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2562 ศาลทหารขอนแก่นมี
ค�าสั่งจ�าหน่ายคดีกรณีนักกิจกรรมกลุ่มดาวดินสองคนชูป้ายคัดค้านการรัฐประหาร ตั้งแต่ 22 พฤษภาคม 2558 เป็นต้น สืบค้นจาก
https://freedom.ilaw.or.th/node/657
3
ณ วันที่ 18 พฤศจิกายน 2562 กสม. ได้ตรวจสอบและจัดท�ารายงานแล้วเสร็จจ�านวน 229 เรื่อง
4
เรื่องร้องเรียนที่ กสม. รับเป็นค�าร้องจ�านวน 232 เรื่อง มีกรณีข้อกล่าวหาว่าเป็นการกระท�ามิชอบโดยต�ารวจ
จ�านวน 9 เรื่อง ดังนี้
(1) ค�าร้องที่ 398/2560 ลงวันที่ 2 ตุลาคม 2560

(2) ค�าร้องที่ 8/2561 ลงวันที่ 12 มกราคม 2561
(3) ค�าร้องที่ 133/2561 ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2561
(4) ค�าร้องที่ 161/2561 ลงวันที่ 26 ตุลาคม 2561
(5) รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 142/2561 ลงวันที่ 28 มีนาคม 2561

(6) รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 167/2561 ลงวันที่ 18 เมษายน 256
(7) รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 266/2561 ลงวันที่ 26 กันยายน 2561
(8) รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 33/2562 ลงวันที่ 6 กุมภาพันธ์ 2562
(9) รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ที่ 278/2562 ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2562