Page 565 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 565
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
ภาคผนวก
กฎหมายไทยที่เกี่ยวกับหลักความเท่าเทียมกันและการห้ามเลือกปฏิบัติ
ปัจจุบันรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมีหลักการ ดังนี้
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
มาตรา ๒๗ บุคคลย่อมเสมอกันในกฎหมาย มีสิทธิและเสรีภาพและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเท่าเทียมกัน
ชายและหญิงมีสิทธิเท่าเทียมกัน
การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อบุคคล ไม่ว่าด้วยเหตุความแตกต่างในเรื่องถิ่นก�าเนิด เชื้อชาติ ภาษา
เพศ อายุ ความพิการ สภาพทางกายหรือสุขภาพ สถานะของบุคคล ฐานะทางเศรษฐกิจหรือสังคม ความเชื่อทางศาสนา
การศึกษาอบรม หรือความคิดเห็นทางการเมืองอันไม่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ หรือเหตุอื่นใด จะกระท�ามิได้
มาตรการที่รัฐก�าหนดขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรคหรือส่งเสริมให้บุคคลสามารถใช้สิทธิหรือเสรีภาพได้
เช่นเดียวกับบุคคลอื่น หรือเพื่อคุ้มครองหรืออ�านวยความสะดวกให้แก่เด็ก สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ หรือผู้ด้อยโอกาส
ย่อมไม่ถือว่าเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมตามวรรคสาม
บุคคลผู้เป็นทหาร ต�ารวจ ข้าราชการ เจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ และพนักงานหรือลูกจ้างขององค์กรของรัฐ
ย่อมมีสิทธิและเสรีภาพเช่นเดียวกับบุคคลทั่วไป เว้นแต่ที่จ�ากัดไว้ในกฎหมายเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการเมือง
สมรรถภาพ วินัย หรือจริยธรรม
ข้อสังเกต จากรัฐธรรมนูญฉบับนี้จะเห็นได้ว่า เหตุแห่งการเลือกปฎิบัติคล้ายคลึงกับรัฐธรรมนูญฉบับปี ๒๕๕๐
อย่างไรก็ตาม มีการก�าหนดเหตุใหม่เพิ่มขึ้นคือ “เหตุอื่นใด” ซึ่งไม่ชัดเจนว่าจะครอบคลุมเหตุใดบ้าง โดยอาจมีความ
เป็นไปได้ ๒ กรณีคือ (๑) ตีความสอดล้องกับเหตุแห่งการเลือกปฎิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุยชนระหว่างประเทศ กล่าว
คือ เป็นเหตุที่นอกเหนือจากเหตุซึ่งมาตรา ๒๗ วรรคสามระบุไว้ แต่เป็นเหตุที่มีการเกาะเกี่ยวหรืออ้างอิงกับเหตุแห่ง
การเลือกปฎิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ หรือ (๒) เป็นเหตุอื่นที่กว้างกว่าเหตุแห่งการเลือกปฎิบัติ
ตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
564

