Page 96 - รายงานศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยผังเมืองกับการคุ้มครองสิทธิชุมชนและสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
P. 96
ผังเมืองกับก�รคุ้มครองสิทธิชุมชน
และสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชน
สรุปผลก�รตรวจสอบของคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
ปัจจุบันคำาร้องอยู่ระหว่างการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการด้านสิทธิชุมชนในคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
(4) ช่วงผังหมดอ�ยุ และผังเมืองใหม่ยังไม่ประก�ศบังคับใช้ ในระหว่�งนั้นมีก�รใช้ประโยชน์
ที่ดินขัดกับผังเมืองเก่� หรือขัดกับผังเมืองใหม่ที่ยังไม่ประก�ศ
คำ�ร้องเลขที่ 235/2553 18
เรื่อง สถ�นีบริก�รปั๊มก๊�ซเชื้อเพลิง LPG ชุมชนหนองหลวงพัฒน� อำ�เภอเมืองชัยน�ท จังหวัด
ชัยน�ท
ข้อเท็จจริงโดยสรุป
บริษัท บ. ได้ก่อสร้างสถานีบริการปั๊มก๊าซเชื้อเพลิง LPG โดยติดตั้งถังเก็บและจ่ายก๊าซรถยนต์
แบบฝังอยู่ใต้ดินตำาบลเขาท่าพระ (บ้านกล้วย) อำาเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท
ชุมชนเห็นว่าการก่อสร้างสถานีบริการปั๊มก๊าซในเขตชุมชนจะก่อให้เกิดมลภาวะด้านกลิ่นและเสียง
ตลอดจนการระเบิดลุกไหม้มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและเกิดอันตรายต่อประชาชน
ประเด็นปัญห�ผังเมือง
การประกอบกิจการที่ต้องห้ามตามข้อกำาหนดการใช้ประโยชน์ในที่ดินตามกฎกระทรวงฉบับที่ 424
(พ.ศ. 2542) ซึ่งสิ้นสุดการใช้บังคับแล้ว ปัจจุบันผังเมืองรวมอยู่ในขั้นตอนการตรวจสอบรายละเอียดทาง
ข้อกฎหมายของสำานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
คว�มเห็นของหน่วยง�นที่เกี่ยวข้อง ในประเด็นปัญห�ผังเมือง
สำ�นักง�นโยธ�ธิก�รและผังเมืองจังหวัดชัยน�ท ได้ชี้แจงว่า ที่ดินที่มีการประกอบกิจการสถานี
บริการปั๊มก๊าซเชื้อเพลิง LPG ของบริษัทดังกล่าว อยู่ในเขตผังเมืองรวมชัยนาทตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ 424 (พ.ศ. 2542) ออกตามความในพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2518 กำาหนดให้เป็นที่ดิน
ประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง (สีส้ม) ซึ่งตามข้อกำาหนดในกฎกระทรวงข้อ 8(2) ได้กำาหนด
ข้อห้ามการใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อเป็นสถานที่บรรจุก๊าซและสถานที่เก็บก๊าซตามกฎหมายว่าด้วย
การบรรจุก๊าซปิโตรเลียมเหลว ทั้งนี้ กฎกระทรวงฉบับดังกล่าวได้สิ้นสุดการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 28
กันยายน 2549 ปัจจุบันอยู่ระหว่างการปรับปรุงผัง ซึ่งอยู่ในขั้นตอนการตรวจสอบรายละเอียด
ทางข้อกฎหมายของสำานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
18 รายงานผลการตรวจสอบ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ที่ 350/2555 ลงวันที่ 9 เดือนกรกฎาคม 2555
95
