Page 17 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 17
ควำมเปนมำและ๑
บทที่
็
ควำมส�ำคัญของปัญหำ
ประเทศไทยมีพื้นที่ ๕๑๓,๑๑๕ ตารางกิโลเมตร หรือ ๓๒๐.๗ ล้านไร่
เป็นที่ดินที่มีเอกสารสิทธิของประชาชน จ�านวน ๑๒๗ ล้านไร่ คิดเป็น
ร้อยละ ๔๐ อีกร้อยละ ๖๐ ที่เหลือเป็นที่ดินของรัฐซึ่งประกอบด้วย
พื้นที่เพื่อการอนุรักษ์คุ้มครอง เพื่อกิจการของรัฐ กิจการสาธารณูปโภค
พื้นที่สาธารณประโยชน์ และอื่นๆ จ�านวนประชากรในปี พ.ศ.๒๔๕๓
มีประมาณ ๘.๑ ล้านคน ปี พ.ศ.๒๕๐๓ มีประมาณ ๒๖.๒ ล้านคน
และ ปี พ.ศ.๒๕๕๓ มีประมาณ ๖๕.๙ ล้านคน ๒๐.๕ ล้านครัวเรือน
ขนาดครัวเรือนเฉลี่ย ๓.๘ คน จากจ�านวนเนื้อที่ของประเทศยังคงมี
เท่าเดิมแต่ประชากรเพิ่มจ�านวนมากขึ้น ความขัดแย้งในการจัดการ
ทรัพยากรที่ดินมีแนวโน้มเพิ่มความรุนแรงมากยิ่งขึ้น ความต้องการ
ใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อการประกอบอาชีพและอยู่อาศัยซึ่งมีความ
จ�าเป็น ได้ขยายอย่างรวดเร็วตามการเพิ่มของประชากรที่ต้องการใช้
ที่ดินเพื่อท�าประโยชน์ ซึ่งรัฐได้พิจารณาเห็นถึงแนวโน้มในอนาคต
ที่จะท�าให้ที่ดินของรัฐหายไปอยู่ในมือของประชาชนจากการบุกรุก
เข้าถือครองท�าประโยชน์ จึงได้ก�าหนดขอบเขตพื้นที่ของรัฐด้วยกฎหมาย
ประกอบแผนที่แนบท้ายเป็นขอบเขตวงรอบพื้นที่แบบกว้างๆ โดยได้
รวมเอาพื้นที่ที่ประชาชนถือครองท�าประโยชน์ในบางพื้นที่เข้าไปด้วย
