Page 230 - ศัพท์สิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนศึกษา
P. 230
หรือ UNRRA) ที่ได้ก่อตั้งขึ้นใน ค.ศ. 1943 (พ.ศ. 2486) โดยประธานาธิบดี
แฟรงคลิน ดี รูสเวลท์ เพื่อช่วยเหลือการกลับถิ่นฐานเดิมของผู้พลัดถิ่น
จำานวนมากกว่าแปดล้านคนซึ่งเกิดจากการสู้รบในช่วงสงครามโลก
ครั้งที่สอง
ภารกิจหลักของสำานักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ คือ
การปกป้องผู้ลี้ภัย และสนับสนุนกิจการที่เกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัยทั่วโลก โดยการ
เป็นผู้นำาและประสานงานในการรวบรวมความช่วยเหลือจากนานาประเทศ
เพื่อปกป้องและแก้ปัญหาของผู้ลี้ภัย ภารกิจนี้ครอบคลุมถึงผู้ที่หนีภัยจากการ
ประหัตประหาร และผู้ที่พลัดถิ่นอันเนื่องมาจากภัยพิบัติอีกด้วย
ในการดำาเนินงาน UNHCR จะคำานึงถึงสิทธิขั้นพื้นฐานของผู้ลี้ภัย
โดยเฉพาะสิทธิที่จะอาศัยอยู่อย่างปลอดภัยในรัฐอื่น เพื่อเตรียมพร้อม
สำาหรับทางออกที่ยั่งยืน ซึ่งได้แก่การเดินทางกลับภูมิลำาเนาเดิมโดยสมัครใจ
(Voluntary Repatriation) การปรับตัวให้เข้ากับท้องถิ่นในรัฐแรกรับ
(Local Integration) หรือการไปตั้งถิ่นฐานในประเทศที่สาม (Third-Country
Resettlement)
นอกจากนั้น UNHCR ยังมีภารกิจในการปกป้องและให้ความช่วยเหลือ
ตามหลักมนุษยธรรมแก่บุคคลในความห่วงใย (Persons of Concern หรือ
POCs) และกลุ่มอื่น ๆ ซึ่งได้แก่ ผู้แสวงหาที่พักพิง (Asylum Seekers)
ผู้พลัดถิ่นภายในประเทศ (Internally Displaced Persons) บุคคลไร้รัฐ
(Stateless Persons) และผู้ที่เดินทางกลับประเทศต้นทาง (Returnees)
UNHCR ได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพสองครั้งคือ ใน ค.ศ. 1954
(พ.ศ. 2497) และ ค.ศ. 1981 (พ.ศ. 2524) ข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติ
คนปัจจุบัน ค.ศ. 2012 (พ.ศ. 2555) คือ นายอันโตนิโอ กูเตร์เรส (Antonio
Guterres) อดีตนายกรัฐมนตรีโปรตุเกส
คำาที่เกี่ยวข้อง REFUGEE, DISPLACED PERSON, STATELESS
PERSON, ASYLUM SEEKER, WELL-FOUNDED FEAR,
NON-REFOEULEMON, REFUGEE CONVENTIONS
219
