Page 216 - คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
P. 216
คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
บทสรุป
คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
เล่มนี้ เป็นคู่มือที่ได้พยายามเสนอแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่หรือปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าที่ตำารวจ เพื่อมิให้ละเมิดสิทธิมนุษยชนขึ้นทั้งในปัจจุบัน
และในอนาคต โดยพยายามเชื่อมโยงแนวทางดังกล่าว เข้ากับหลักสิทธิ
มนุษยชนซึ่งเป็นหลักสากล หลักกฎหมายต่างๆ (เช่นกฎหมายรัฐธรรมนูญ
ประมวลกฎหมายอาญา ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ประมวล
ระเบียบการตำารวจเกี่ยวกับคดี พ.ร.บ. ศาลเยาวชนและครอบครัวและ
วิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ร.บ. คุ้มครองเด็ก พ.ร.บ. คุ้มครอง
ผู้ถูกกระทำาด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์ ฯลฯ เหล่านี้) นอกจากนั้นยังรวมไปถึงประมวลจริยธรรม
และจรรยาบรรณของเจ้าหน้าที่ตำารวจที่นับว่าเป็นหลักที่สำาคัญอย่างยิ่ง
ที่เจ้าหน้าที่ตำารวจจะต้องยึดถือในการปฏิบัติอีกส่วนหนึ่ง เพื่อให้เจ้าหน้าที่
ตำารวจสามารถนำาไปปฏิบัติได้ในความเป็นจริง และเป็นการปฏิบัติที่ไม่ละเมิด
สิทธิมนุษยชนดังกล่าวมาแล้ว
การเชื่อมโยงเช่นว่านี้ เป็นการเชื่อมโยงบนพื้นฐานของสภาพ
ปัญหาที่มีการศึกษา ค้นคว้า วิจัย และเป็นข้อเท็จจริงที่มีการยอมรับ
ในทางวิชาการ อย่างเช่น การศึกษาของสัญญา บัวเจริญ และคณะ ในเรื่อง
“สาเหตุการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมของเจ้าหน้าที่
ตำารวจ” ในปี ๒๕๕๔ ซึ่งเป็นการศึกษาทั้งในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ
ที่พบว่า สาเหตุที่สำาคัญที่สุดที่เจ้าหน้าที่ตำารวจละเมิดสิทธิมนุษยชนก็คือ
การมีเจตนาหรือจงใจ หรือลุแก่อำานาจ หรือใช้อำานาจเกินขอบเขต ไม่ปฏิบัติ
192
