Page 159 - คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจตามหลักสิทธิมนุษยชน
P. 159
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
๓.๒๒.๑.๒ กรณีชุมนุมเกินกว่าขอบเขตเสรีภาพ
ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญและผิดกฎหมาย
(๑) ให้ ผบ. เหตุการณ์รายงาน ศปก.ตร. ทราบ
เป็นข้อมูล พร้อมขออนุมัติแผนการใช้กำาลังเข้าสลายผู้ชุมนุม (ส่วนภูมิภาค
ประสานหารือผู้ว่าราชการจังหวัด (ผวจ.) ก่อน)
(๒) เมื่อได้รับอนุมัติแผนแล้ว ให้ ผบ. เหตุการณ์
พิจารณาตามสถานการณ์
(๓) การปฏิบัติตามแผนขั้นสุดท้าย ที่มีการใช้
เครื่องมือและอาวุธควบคุมฝูงชน และเหตุการณ์กลับเข้าสู่สภาวะปกติแล้ว
ให้สถานีตำารวจท้องที่ เข้าควบคุมพื้นที่ ตรวจสอบสถานที่ หากพยาน
หลักฐานแน่ชัดว่าไม่น่าจะเกิดเหตุการณ์ร้ายแรงอีก จึงยกเลิกการควบคุม
พื้นที่ และให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายอื่นเข้าดำาเนินการต่อไป ทั้งนี้ ผบ. เหตุการณ์
จะเป็นผู้พิจารณาสั่งใช้กำาลังตามความเหมาะสมแก่สถานการณ์นั้นๆ
(๔) ผู้ชุมนุมใช้สิทธิเสรีภาพอยู่ภายในขอบเขต
ของกฎหมายรัฐธรรมนูญ และกฎหมายอื่นๆ ที่บัญญัติไว้และไม่ละเมิด
กฎหมายใด ๆ เจ้าพนักงานเพียงคอยควบคุมให้การชุมนุมนั้นเป็นไปโดยสงบ
และไม่ไปก่อความเดือดร้อนรำาคาญแก่ผู้อื่น
(๕) ถ้าผู้ชุมนุมใช้สิทธิเกินกว่าที่รัฐธรรมนูญ
กำาหนด และละเมิดกฎหมายใด ๆ เจ้าพนักงานผู้ควบคุมต้องพิจารณาว่า
เป็นการละเมิดกฎหมายในขั้นใด รุนแรงเพียงใด แล้วเลือกวิธีปฏิบัติในการ
ควบคุม สลายฝูงชนอย่างเหมาะสม เช่น ชี้แจง ชักจูงให้ผู้ชุมนุมกลับสู่
ความสงบ ออกคำาสั่งให้ลดหรืองดการใช้เสียงดัง ออกคำาสั่งให้ผู้ชุมนุมยุติ
การชุมนุมที่กำาลังบานปลายหรือสับสนวุ่นวาย ตั้งแถวแนวป้องกัน มิให้ผู้ชุมนุม
ขยายตัวออกไป การใช้กำาลังเข้าสลายการชุมนุม การจับกุมผู้นำาการชุมนุม
และผู้ร่วมชุมนุมที่ไม่ปฏิบัติตามคำาสั่งของเจ้าพนักงานและก่อการจลาจล
135
