Page 136 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๔
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

ประชาชนได้รับจากการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิดังกล่าวว่า ประชาชนได้รับประโยชน์
จากการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวเป็นอย่างมาก จนกระทั่งหากเกิดกรณีมีข้อพิพาทระหว่างประชาชน

กับเจ้าหน้าที่ตํารวจ เจ้าหน้าที่ตํารวจก็ดูเหมือนจะเป็นฝ่ายที่กระทําสิ่งใดก็จะเป็นการกระทําเกินกว่า
เหตุทั้งสิ้น ตัวอย่างเช่น กรณีเกิดการปราบจลาจล หากตํารวจกระทําการใดลงไป ประชาชนก็จะ

วิพากษ์วิจารณ์ว่ากระทําการเกินกว่าเหตุ ทั้งที่บางครั้งเมื่อมีการปะทะกันขึ้นระหว่างประชาชนกับ

เจ้าหน้าที่ตํารวจ เจ้าหน้าที่ตํารวจก็มีส่วนที่ได้รับบาดเจ็บเป็นจํานวนมาก แต่กลับไม่มีผู้ใดให้
ความสําคัญเท่ากับในส่วนของประชาชน

ดังจะเห็นได้จากคํากล่าวของเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวนท่านหนึ่งที่
ได้กล่าวไว้ว่า

“…ผมมองว่าประชาชนได้รับสิทธิและประโยชน์จากการบังคับใช้

กฎหมายนี้ค่อนข้างมาก ทั้งนี้เพราะกฎหมายที่ออกมานั้นค่อนข้างให้การคุ้มครอง
แก่ประชาชนเยอะ ตัวอย่างเช่น สิทธิการรักษาพยาบาล สิทธิในการขอ

ทนายความขึ้นสู้คดี ซึ่งในความคิดของผมประชาชนได้รับการคุ้มครองในทุกๆ

เรื่องจริงๆ จนดูเหมือนว่าบางครั้งหากเกิดกรณีมีข้อพิพาทกันระหว่างประชาชน
กับเจ้าหน้าที่ตํารวจ เจ้าหน้าที่ตํารวจก็ดูเหมือนจะเป็นฝ่ายที่จะทําอะไรก็จะเป็น

การกระทําเกินกว่าเหตุทั้งหมด ตัวอย่างเช่นกรณีการปราบจราจล เมื่อมีการ
ปะทะกันระหว่างประชาชนกับเจ้าหน้าที่ตํารวจ จริงๆเจ้าหน้าที่ตํารวจก็มีส่วนที่

ได้รับบาดเจ็บจํานวนมาก แต่กลับไม่ค่อยมีใครให้ความสําคัญกับตํารวจเท่ากับ

ประชาชนเลย คือบางทีเราในฐานะตํารวจก็รู้สึกน้อยใจนิดๆเหมือนกันว่า
เจ้าหน้าที่ก็น่าจะได้รับสิทธิคุ้มครองเหมือนอย่างประชาชนบ้าง…”

๔.๒.๔ แนวทางการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่ตํารวจในการส่งเสริมและคุ้มครอง

สิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน

๑) ปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิใน
กระบวนการยุติธรรมของประชาชน

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจในระดับผู้บริหารที่มีตําแหน่งตั้งแต่ผู้กํากับการขึ้นไป

จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับผู้บริหารโดยส่วนใหญ่มี
ความคิดเห็นต่อการบังคับใช้กฎหมายในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของ

ประชาชนว่ามีปัญหาในประเด็นดังต่อไปนี้

(๑) กฎหมายไม่เอื้ออํานวยต่อการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่เท่าที่ควร
ตัวอย่างเช่น กฎหมายไทยเจ้าหน้าที่ตํารวจไม่สามารถยิงปืนใส่ผู้กระทําความผิดก่อนได้ แต่จะยิงได้ก็

๑๑๘
รายงานฉบับสมบูรณ์