Page 140 - รายงานฉบับสมบูรณ์ ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ 1

บทที่ ๔
ทัศนคติของเจ้าหน้าที่ตํารวจเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายกับการคุ้มครองสิทธิ
ในกระบวนการยุติธรรมของประชาชน ระยะที่ ๑

กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวน
จากการสัมภาษณ์กลุ่มเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวนโดยส่วนใหญ่มี

ความคิดเห็นต่อการบังคับใช้กฎหมายในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมของ
ประชาชนว่ามีปัญหาในประเด็นดังต่อไปนี้

(๑) ปัญหาเรื่องกฎหมายที่คุ้มครองสิทธิเด็กและเยาวชน ทั้งนี้เพราะเมื่อ

จะต้องกระทําการจับกุมและดําเนินคดีกับ
กลุ่มบุคคลกลุ่มนี้จะต้องมีขั้นตอนที่ซับซ้อน

และยุ่งยากมาก ด้วยเหตุนี้จึงทําให้
การทํางานของเจ้าหน้าที่ตํารวจดําเนินการ

ไปได้อย่างยากลําบาก ดังนั้นจึงมีความเห็น

ว่าควรมีการปรับแก้กฎหมายดังกล่าวให้
สอดคล้องกับตามหลักความเป็นจริงของ

การปฏิบัติหน้าที่ ทั้งนี้เพื่อให้เจ้าหน้าที่

ตํารวจสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างสะดวก
มากยิ่งขึ้น

ดังจะเห็นได้จากคํากล่าวของเจ้าหน้าที่ตํารวจระดับชั้นประทวนท่านหนึ่งที่
กล่าวว่า

“…ผมมองว่านักวิชาการหรือผู้ออกกฎหมายโดยส่วนใหญ่จะเป็นผู้ที่

ไม่ได้เป็นผู้สัมผัสหรือลงพื้นที่ออกปฏิบัติการเหมือนอย่างตํารวจ จึงทําให้เมื่อ
บัญญัติกฎหมายออกมาแล้ว บางอย่างในเชิงปฏิบัติไม่สามารถกระทําได้ หรือไม่ก็

กระทําได้ยาก ตัวอย่างเช่น ปัจจุบันมีกฎหมายที่ให้การคุ้มครองสิทธิกับเด็กและ
เยาวชน คือถ้าหากมีคดีที่เกี่ยวข้องกับเด็กและเยาวชน เจ้าหน้าที่ตํารวจจะต้อง

ดําเนินการสอบสวนให้เสร็จสิ้นภายใน ๒๔ ชั่วโมง ซึ่งในทางปฏิบัตินั้นสามารถทํา

ได้ค่อนข้างลําบากเพราะด้วยเวลาอันจํากัด รวมถึง ณ ปัจจุบันมีเด็กและเยาวชนที่
กระทําความผิดมากขึ้นกว่าแต่ก่อนมาก จึงทําให้บางครั้งตํารวจก็ดําเนินการไม่ทัน

ด้วยเช่นกัน…”

(๒) ปัญหากฎหมายไม่ชัดเจน ทําให้เจ้าหน้าที่ตํารวจกับประชาชนเกิด

ความเข้าใจไม่ตรงกัน ดังนั้นการบังคับใช้กฎหมายในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิในกระบวนการ

ยุติธรรมของประชาชน จึงควรมีการแก้ไขโดยการออกกฎหมายที่มีแนวทางการปฏิบัติชัดเจน เพื่อให้
เจ้าหน้าที่ตํารวจสามารถดําเนินการได้และประชาชนสามารถทําความเข้าใจได้โดยง่าย

๑๒๒
รายงานฉบับสมบูรณ์