Page 167 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ
P. 167
ผ - | ๓๓
กรณีร้องเรียนที่ ๒๑๔/๒๕๕๐ รายงานที่ ตส. ๒๓๙/๒๕๕๑
เรื่อง สิทธิชุมชน กรณีโครงการอ่างเก็บน้ําคลองชมพูในพื้นที่อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง
อําเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก
สภาพปัญหา
โครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองชมพู ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง อําเภอเนินมะปราง จังหวัด
พิษณุโลก อาจจะก่อให้เกิดผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่อุทยาน
แห่งชาติทุ่งแสลงหลวง
๑. พื้นที่อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง ขณะนี้ (เดือนมิถุนายน ๒๕๕๐) ได้มีการเสนอต่อคณะกรรมการ
แห่งชาติว่าด้วยอนุสัญญาคุ้มครองมรดกโลก ให้ขึ้นทะเบียนพื้นที่อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวงเป็นมรดกโลกทาง
ธรรมชาติ ดังนั้น จึงเป็นการไม่เหมาะสมอย่างยิ่งที่จะทําการก่อสร้างโครงการเขื่อนและอ่างเก็บน้ําในพื้นที่ซึ่งกําลัง
ขอรับการประกาศเป็นมรดกโลก
๒. นอกจากนี้ จากคําชี้แจงของสํานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปรากฏว่า
ในการคํานวณ Benefit Cost ของโครงการอ่างเก็บน้ําคลองชมพู กรมชลประทานได้รวมเอาพื้นที่ชลประทาน
ตอนบน จํานวน ๓๕,๕๐๐ ไร่ พื้นที่ชลประทานวัดตายม จํานวน ๕๓,๐๐๐ไร่ และพื้นที่ท้ายน้ําจากโครงการวัดตา
ยมอีก จํานวน ๑๓,๕๐๐ ไร่ มารวมด้วย ทําให้โครงการอ่างเก็บน้ําคลองชมพูมีพื้นที่ชลประทานทั้งหมด
๑๐๒,๐๐๐ ไร่ เกินกว่า ๘๐,๐๐๐ ไร่ ดังนั้น โครงการอ่างเก็บน้ําคลองชมพูนี้จึงเข้าข่ายประเภทขนาดของโครงการ
ที่ต้องจัดทํารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ตามที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษา
คุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. ๒๕๓๕
มติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
-กรมชลประทาน ยุติโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองชมพู ซึ่งตั้งอยู่หมู่ที่ ๓ ตําบลคลองชมพู อําเภอเนิน
มะปราง จังหวัดพิษณุโลก ทั้งนี้ ให้เริ่มดําเนินการภายในระยะเวลา ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับรายงานผล
การศึกษา
-กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช พิจารณาไม่อนุญาตให้เข้าไปศึกษา หรือใช้พื้นที่อุทยาน
แห่งชาติทุ่งแสลงหลวง ในการก่อสร้างอ่างเก็บน้ําคลองชมพู หมู่ที่ ๓ ตําบลคลองชมพู อําเภอเนินมะปราง จังหวัด
พิษณุโลก หรือโครงการก่อสร้างอื่นใด ทั้งนี้ ให้เริ่มดําเนินการภายในระยะเวลา ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับคําขอ
อนุญาตเข้าไปศึกษา หรือขออนุญาตใช้พื้นที่อุทยานแห่งชาติทุ่งแสลงหลวง
การแก้ไขปัญหาของหน่วยงานตามมติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ปัญหายังคงดํารงอยู่ มีการดําเนินการสํารวจและออกแบบอยู่อย่างต่อเนื่องของบริษัทที่รับเหมา และยังมี
การจัดประชุมเกี่ยวกับโครงการนี้ให้กับคนนอกพื้นที่เพื่อให้เห็นด้วยกับโครงการอยู่เสมอ แต่ไม่จัดในพื้นที่เลย
รายงานฉบับสมบูรณ์ “โครงการวิจัยเรื่อง รูปแบบ แนวทาง และมาตรการในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ํา

