Page 131 - รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2550 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

Ù) ‡π◊ËÕß®“°√à“ߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘® FTA ‰∑¬-≠’˪ÿÉπ¡’‡π◊ÈÕÀ“§√Õ∫§≈ÿ¡À≈“°À≈“¬ª√–‡¥ÁπÕ¬à“ß

°«â“ߢ«“ß „π°“√®—¥∑”ª√–™“æ‘®“√≥å®÷ߧ«√¡’°“√«“ß·ºπ®—¥·∫àßÀ—«¢âÕ°“√∑”ª√–™“æ‘®“√≥å ‚¥¬Õ“®·∫àßμ“¡¢âÕ∫∑
(Chapter) ¢Õß√à“ߧ«“¡μ°≈ß ·≈–°”Àπ¥√–¬–‡«≈“„Àâ‡À¡“– ¡ Õ¥§≈âÕß°—∫‡π◊ÈÕÀ“∑’ËμâÕßÕ¿‘ª√“¬ ‰¡à§«√‡√àß√—¥„Àâ
®∫¿“¬„π√–¬–‡«≈“∑’Ë®”°—¥

ı) °“√®—¥∑”ª√–™“æ‘®“√≥å∑’Ë°√–∑√«ß°“√μà“ߪ√–‡∑»°”Àπ¥®—¥¢÷Èπ „π«—π∑’Ë ÚÚ ∏—𫓧¡ ÚıÙ˘ ∑’˧≥–
‡»√…∞»“ μ√å ®ÿÓ≈ß°√≥å¡À“«‘∑¬“≈—¬‡ªìπ°‘®°√√¡∑’ˉ¡à§«√¥”‡π‘π°“√Õ¬à“߬‘Ë߇π◊ËÕß®“°‰¡à‰¥â¡’°“√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈
‡Õ° “√„Àâ°—∫ºŸâ‡¢â“√à«¡ª√–™“æ‘®“√≥剥â»÷°…“≈à«ßÀπâ“ ·≈–‰¥â°”Àπ¥√–¬–‡«≈“°“√®—¥‡æ’¬ß§√÷Ëß«—π °“√®—¥ª√–™“

æ‘®“√≥å„π≈—°…≥–¥—ß°≈à“«®÷ߢ—¥°—∫¢âÕ°”Àπ¥„π√–‡∫’¬∫ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’ «à“¥â«¬°“√√—∫øíߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢Õߪ√–™“™π
æ.».ÚıÙ¯ ‡ªìπ°‘®°√√¡∑’Ë Ÿ≠‡ ’¬‡ß‘π¿“…’¢Õߪ√–™“™πÕ¬à“߉¡à§ÿâ¡§à“ §«√∑’Ë®–√–ß—∫°“√¥”‡π‘π°“√‰«â°àÕπ
πÕ°®“°π’È √—∞∫“≈æ÷ßμ√–Àπ—°¥â«¬«à“ °“√‡®√®“®—¥∑”√à“ߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπ‡ªìππ‚¬∫“¬
·≈–°“√¥”‡π‘πß“π∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ„π™à«ß√—∞∫“≈æ—πμ”√«®‚∑∑—°…‘≥™‘π«—μ√ π‚¬∫“¬‡√◊ËÕß°“√®—¥∑”§«“¡μ°≈߇¢μ°“√§â“‡ √’

π—∫‡ªìππ‚¬∫“¬‡√◊ËÕßÀπ÷Ëß∑’Ë¡’ªí≠À“Õ¬à“ß¡“°∑—Èß„π‡√◊ËÕß°“√§Õ√—ª™—Ëπ‡™‘ßπ‚¬∫“¬ ‡√◊ËÕߺ≈ª√–‚¬™πå∑—∫´âÕπ¢ÕߺŸâ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß
„π§≥–√—∞∫“≈ ·≈–‡√◊ËÕߺ≈°√–∑∫‡ ’¬À“¬μàÕª√–™“™π μ≈Õ¥®π§«“¡æ¬“¬“¡¢ÕßÀπ૬ߓπ√“™°“√∑’Ë®–®—¥°“√‡√◊ËÕßπ’È
Õ¬à“ß√«∫√—¥¥—ßπ—Èπ√—∞∫“≈§«√¡’°“√®—¥μ—Èߧ≥–°√√¡°“√Õ‘ √–∑’˪√–°Õ∫¥â«¬ºŸâ·∑π®“°À≈“¬¿“§ à«π¢÷Èπ¡“ ‡æ◊ËÕ∑”

Àπâ“∑’Ë„π°“√∑∫∑«π μ√«® Õ∫‡π◊ÈÕÀ“„π√à“ߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘® ‰∑¬-≠’˪ÿÉπÕ¬à“ß√Õ∫§Õ∫∂’Ë∂â«π Õ—π®–∑”„Àâ
°“√æ‘®“√≥“μ—¥ ‘π„®∑“ßπ‚¬∫“¬„π¢—ÈπμàÕ‰ª‡°‘¥§«“¡™Õ∫∏√√¡ ‚ª√àß„ ‡ªìπ‰ªμ“¡π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈∑’ˉ¥â·∂≈߉«âμàÕ
“∏“√≥–

„π°“√π’È ° ¡. ‰¥âμ—Èߧ≥–∑”ß“π»÷°…“·≈–μ‘¥μ“¡‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«¡“‚¥¬μ≈Õ¥ ·≈–æ√âÕ¡∑’Ë®–𔇠πÕ¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ
‡°’ˬ«°—∫ª√–‡¥Áπμà“ßÊ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕßμàÕ√—∞∫“≈·≈– ¿“π‘μ‘∫—≠≠—μ‘·Ààß™“μ‘

Û.Û °“√ª√—∫ª√ÿß√à“ߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπ
(‡ πÕ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Ò˘ °ÿ¡¿“æ—π∏å Úıı)

μ“¡∑’˪√–∏“π ° ¡. ·≈–§≥–π—°«‘™“°“√‡¢â“æ∫À“√◊Õ𓬰√—∞¡πμ√’∑’Ë∑”‡π’¬∫√—∞∫“≈ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Ú˘ ¡°√“§¡
Úıı ‡°’ˬ«°—∫‡√◊ËÕß°“√‡®√®“·≈–®—¥∑”§«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπ ‚¥¬π“¬°√—∞¡πμ√’‰¥â°”Àπ¥°√Õ∫
‡«≈“„π°“√®—¥„Àâ¡’°“√»÷°…“·≈–æ‘®“√≥“ª√—∫ª√ÿß√à“ߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπÕ¬à“ß√Õ∫§Õ∫∑ÿ°¡‘μ‘

‚¥¬°√–∫«π°“√¡’ à«π√à«¡¢Õߪ√–™“™π ‡ªìπ‡«≈“ Û ‡¥◊Õπ π—Èπ
®“°°“√μ‘¥μ“¡°“√Õ¿‘ª√“¬∑—Ë«‰ª¢Õß ¿“π‘μ‘∫—≠≠—μ‘·Ààß™“μ‘„π‡√◊ËÕߧ«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπ
‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Òı °ÿ¡¿“æ—π∏å Úıı ‡ÀÁπ‰¥â™—¥«à“ ª√–‡¥Áπ¢âÕÀà«ß„¬„π‡√◊ËÕߺ≈°√–∑∫ ”§—≠‡°’ˬ«°—∫§«“¡μ°≈ßÀÿâπ à«π

‡»√…∞°‘®‰∑¬-≠’˪ÿÉπ∑’Ë ¿“π‘μ‘∫—≠≠—μ‘·Ààß™“μ‘„À⧫“¡ ”§—≠‡ªìπ摇»…Õ¬à“ß¡“° ·≈–μâÕß¡’°“√∑∫∑«πª√—∫·°â‰¢¡’
Õ¬à“ßπâÕ¬ Ú ‡√◊ËÕß ´÷Ëß√—∞¡πμ√’∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫¬Õ¡√—∫«à“‡ªìπ¢âÕÀà«ß„¬∑’Ë¡’‡Àμÿº≈ (Legitimated Concern) ‰¥â·°à
Ò) ‡√◊ËÕß°“√„À⧫“¡§ÿ⡧√Õß ‘∑∏‘∫—μ√®ÿ≈™’æ ·≈–æ—π∏ÿåæ◊™„À¡à

Ú) ‡√◊ËÕߪí≠À“¡≈æ‘… ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ®“°°“√π”‡¢â“¢¬–¢Õ߇ ’¬Õ—πμ√“¬
∑—Èßπ’È ª√–‡¥Áπ¥—ß°≈à“«‡ªìπª√–‡¥Áπ∑’Ë¿“§«‘™“°“√·≈–¿“§ª√–™“ —ߧ¡‰¥âμ√«® Õ∫æ∫¿“¬À≈—ß®“°‰¥â¡’‚Õ°“

»÷°…“√à“ߧ«“¡μ°≈ß JTEPA ©∫—∫ ¡∫Ÿ√≥å∑’˧≥–‡®√®“‰¥â àß¡“„Àâ ° ¡. ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Ò˜ ¡°√“§¡ Úıı ·≈–‰¥â¡Õ∫

118 √“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“πª√–®”ªï Úıı §≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“μ‘

1100_1 118 1/19/32, 6:17 AM