Page 58 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"
P. 58
หรือไมยืนตนในเขตปาเสื่อมโทรมไดภายใน เกินไรละ ๘ ตน หรือมีไมขนาดความโตเกิน
ระยะเวลาและตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือ ๑๐๐ เซนติเมตรขึ้นไปขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่
อนุญาต แตในกรณีที่จะอนุญาตใหเกิน ๒,๐๐๐ ไมเกินไรละ ๒ ตน หรือพื้นที่ปาที่มีไมเขา
ไร ตองไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี...” หลักเกณฑทั้ง ๓ ลักษณะดังกลาวเมื่อรวมกัน
ดังนั้น อ.อ.ป. จะตองทำไมและปลูก แลวตองมีจำนวนไมเกินไรละ ๑๖ ตน
สรางสวนปาในเขตปาเสื่อมโทรม ซึ่งลักษณะ ตอมามีการแกไขเปนปาไมที่มีไมมีคา
ของปาเสื่อมโทรมไดมีบัญญัติไวในมาตรา ๑๖ ซึ่งมีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอย
ทวิ แหงพระราชบัญญัติปาสงวนแหงชาติวา และปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดีไดตาม
“ในกรณีที่ปาสงวนแหงชาติทั้งหมดหรือบาง ธรรมชาติ โดยมีไมขนาดความโตวัดโดยรอบ
สวนมีสภาพเปนปาไรรางเกา หรือทุงหญา ลำตนตรงที่สูง ๑๓๐ เซนติเมตร ตั้งแต ๕๐ –
หรือเปนปาที่ไมมีไมมีคาขึ้นอยูเลย หรือมีไมมี ๑๐๐ เซนติเมตร ขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่ไม
คาที่มีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวนนอย เกินไรละ ๘ ตน หรือมีไมขนาดความโตเกิน
และปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดีตามธรรมชาติ ๑๐๐ เซนติเมตรขึ้นไป ขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่
ทั้งนี้โดยมีสภาพตามหลักเกณฑ และเงื่อนไข ไมเกินไรละ ๒ ตน
ที่รัฐมนตรีกำหนด โดยอนุมัติคณะรัฐมนตรี ให อีกทั้งระเบียบกรมปาไมวาดวยการ
ถือวาปาสงวนแหงชาติในบริเวณดังกลาวเปน ปฏิบัติเกี่ยวกับปาสงวนแหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๘
ปาเสื่อมโทรม...” ขอ ๒๔ ไดระบุไวอยางชัดเจนวา “เมื่อปรากฏ
นอกจากนั้น ระเบียบกรมปาไมวาดวย วาปาสงวนแหงชาติแหงใดมีสภาพเสื่อมโทรม
การอนุญาตใหทำการปลูกสรางสวนปา หรือ ไมมีคาเหลืออยูสวนนอยและปาสงวนแหงชาติ
ปลูกไมยืนตนภายในเขตปาสงวนแหงชาติ นั้นไมอาจกลับฟนคืนดีไดเองตามธรรมชาติ
พ.ศ.๒๕๓๐ ขอ ๔.๑ เดิมกำหนดวา “ปา และมีผูที่ประสงคขอรับอนุญาตเปนหนังสือ
เสื่อมโทรม” หมายความวา พื้นที่ปาใน ทำการบำรุงปาหรือปลูกสรางสวนปาก็ใหยื่น
บริเวณปาสงวนแหงชาติทั้งหมดหรือบางสวน คำขอตามแบบ ๗ ทายระเบียบนี้...”
มีไมมีคาที่มีลักษณะสมบูรณเหลืออยูเปนสวน
นอย และปานั้นยากที่จะกลับฟนคืนดีไดตาม กฎหมายและระเบียบดังขางตน จึงมี
ธรรมชาติ โดยมีลูกไมขนาดความสูงเกิน ๒ เจตนารมณเพื่อใหการปลูกปาทดแทนนำไปสู
เมตรขึ้นไปขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่ไมเกินไรละ การฟนฟูปาธรรมชาติ ดังนั้น การฟนฟูดูแล
๒๐ ตน หรือมีไมขนาดความโตวัดโดยรอบ รักษาสวนปาหวยน้ำขาวใหกลับคืนเปนปา
ลำตนตรงที่สูง ๑๐๐ เซนติเมตร ตั้งแต ๕๐ - ธรรมชาติจึงเปนเงื่อนไขสำคัญของการสง
๑๐๐ เซนติเมตร ขึ้นกระจายอยูทั่วพื้นที่ไม มอบพื้นที่
57

