Page 53 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"

‡ ’¬ß®“°ª√–™“™π °“√µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ ‘∑∏‘„π∑’Ë¥‘π °√≥’√âÕ߇√’¬π ÚıÙı-Úıı
ç°“√®—¥°“√ «πªÉ“¢Õß√—∞·≈–‡Õ°™πé

รับอนุญาตติดตอกันเกินระยะเวลาสองป หรือยินยอมใหบุคคลอื่นนอกจากบุคคลในครอบครัวเขา
ทำประโยชน หรือไมปฏิบัติตามหลักเกณฑและเงื่อนไขในระเบียบที่อธิบดีกำหนดใหอธิบดีหรือผู

ซึ่งอธิบดีมอบหมายมีอำนาจเพิกถอนการอนุญาตนั้น
๗
มาตรา ๒๐ ในกรณีปาสงวนแหงชาติแหงใดมีสภาพเปนปาเสื่อมโทรม ตาม
มาตรา ๑๖ ทวิ ใหอธิบดีโดยอนุมัติรัฐมนตรีมีอำนาจอนุญาตเปนหนังสือใหบุคคลหนึ่ง
บุคคลใดทำการบำรุงปา หรือปลูกสรางสวนปา หรือไมยืนตนในเขตปาเสื่อมโทรมได

ภายในระยะเวลาและตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสืออนุญาต แตในกรณีที่จะอนุญาตให
เกิน ๒,๐๐๐ ไร ตองไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี

รัฐมนตรีอาจกำหนดใหผูรับอนุญาตเสียคาตอบแทนใหแกรัฐบาลไดตามจำนวนที่
เห็นสมควรโดยประกาศของกระทรวงเกษตรและสหกรณ

จากการศึกษา พระราชบัญญัติปาสงวน ไปโดยคำนึงถึงเพียงดานการสงเสริมเศรษฐกิจ

แหงชาติ พ.ศ.๒๕๐๗ พบวา มาตรา ๑๖, ๑๖ ภาคนายทุนเปนหลัก ละเลยเศรษฐกิจของ
ทวิ และ มาตรา ๒๐ เอื้อประโยชนโดยตรงตอ ภาคประชาชน / ชุมชน ดังเชน ๑๐ กรณีที่

การเขามาใชพื้นที่ปาสงวนแหงชาติปลูกสราง รองเรียนมายังคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
สวนปาเชิงพาณิชยขององคการอุตสาหกรรม แหงชาติ

ปาไม (อ.อ.ป.) นอกจากนี้ ผลการจำแนกเขตการใช

อยางไรก็ตาม กระบวนการกำหนด ประโยชนทรัพยากรและที่ดินปาไมในพื้นที่ปา
นโยบายแผนแมบทปาไมแหงชาติ พ.ศ.๒๕๒๘ สงวนแหงชาติ (ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่

(ตามมติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๓ ธันวาคม พ.ศ. ๑๐ และ ๑๗ มีนาคม ๒๕๓๕) จำนวน ๑,๒๒๐
๒๕๒๘) ซึ่งกำหนดใหมีพื้นที่ปาไมรอยละ ๔๐ ปา มีพื้นที่ประมาณ ๑๔๗,๓๔๓,๐๔๖.๒๗ ไร

ของพื้นที่ประเทศโดยกำหนดเปนปาเพื่อการ หรือประมาณรอยละ ๔๕.๙๓ ของพื้นที่
อนุรักษรอยละ ๑๕ และปาเศรษฐกิจรอยละ ประเทศ ไดกำหนดเปนพื้นที่ปาเพื่อการอนุรักษ

๒๕ (สมเทพ ลาชโรจน และคณะ,กระทรวง จำนวน ๘๘,๒๓๓,๔๑๕.๐๐ ไร หรือประมาณ
เกษตรฯ ๒๕๓๕ หนา ๙๙, ๑๐๐) มิไดมีสวนรวม รอยละ ๒๗.๕๐ พื้นที่ปาเพื่อเศรษฐกิจ จำนวน

จากภาคประชาชนแตอยางใดเลย ทำใหการ ๕๑,๘๘๗,๐๙๑.๐๒ ไร หรือประมาณรอยละ
จำแนกเขตการใชประโยชนทรัพยากรและ ๑๖.๑๘ และพื้นที่ปาที่เหมาะสมตอการเกษตร

ที่ดินปาไมในพื้นที่ปาสงวนแหงชาติ ดำเนิน จำนวน ๗,๒๒๒,๕๔๐.๒๕ ไร หรือประมาณ

๗
มาตรา ๒๐ แกไขเพิ่มเติมโดย พ.ร.บ. ปาสงวนแหงชาติ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๒๘ มาตรา ๘ ระยะเวลาและตาม
เงื่อนไขที่กำหนดในหนังสืออนุญาต แตในกรณีที่จะอนุญาตใหเกิน ๒,๐๐๐ ไร ตองไดรับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรี

52