Page 157 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"
P. 157
ประเภท คือ เอกสารสิทธิรับรองสิทธิสวน แปลงสวนยางเปนทุนตองชะลอไป
ยาง (ก.ย.ท.๑) และเอกสารรับรองมูลคาไม
ยาง (ก.ย.ท.๒) ซึ่งสามารถนำไปขอสินเชื่อ กองทุนสงเคราะหการทำสวนยาง
จากสถาบันการเงินได (สกย.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ
กลุมที่สอง เกษตรกรสวนยางที่ไดรับ สำนักงานกองทุนสงเคราะหการทำสวนยาง
กองทุนสงเคราะหสวนยาง ที่มีตนยางอายุกวา จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติกองทุนสงเคราะห
๑๕ ป และยังไมสามารถนำมูลคาของไมเขาสู การทำสวนยาง พ.ศ.๒๕๐๓ วัตถุประสงคเพื่อ
แหลงทุนที่เปนระบบได สามารถสมัครเขารวม ใหการสงเคราะหปลูกแทนยางเกาที่ใหผลนอย
โครงการกับ อสย. และไดรับเอกสารรับรองมูลคา เปนยางพันธุดี หรือไมยืนตนชนิดอื่นที่มีความ
ไมยาง (ก.ย.ท.๒) ซึ่งสามารถนำไปขอสินเชื่อ สำคัญทางเศรษฐกิจ
จากสถาบันการเงินได สำหรับการไมใหทุนสงเคราะหสวนยางใน
สวนประเด็นการตัดโคนไมยางพาราใน หลายพื้นที่ ก็เนื่องจากมีปญหากรณีสวนยางได
เขตปาสงวนฯ การแกไขปญหาคือการขอใชใน รับการสงเคราะห ตัดโคนยางแลวถูกปาไมจับกุม
เรื่องของการตัดไมกอน เพราะไมมีกฎหมาย ฐานบุกรุกปาสงวนแหงชาติ ดังนั้น สกย. เห็นวา
บังคับไว และไมใชไมหวงหามในเขตปาสงวน รัฐบาลตองกำหนดพื้นที่อนุญาตเขาทำกินให
แหงชาติ เปนการไดรับอนุญาตใชประโยชนใน ชัดเจนและเรงออกเอกสารรับรองใหเกษตรกร
ที่ดินตามมาตรา ๑๖ ทวิ ซึ่งมีแนวทางปฏิบัติคือ แตถาอยูในเขตปาอนุรักษใหเกษตรกรไปยื่น
๑. เรื่องพื้นที่อนุญาตใน ๑๗ จังหวัดที่มีตน คำรองขออนุญาตใชทำกินจากกรมปาไมตอไป
ยางพาราอายุ ๑๕ ปขึ้นไป ไมอยูในเขต เมื่ออนุญาตแลวจึงเขาไปทำกินได แตในทาง
พื้นที่ปาอนุรักษ และมีความลาดชันไม ปฏิบัตินั้นมีปญหามากในแตละจังหวัด ทำให
เกิน ๓๕ องศา เกษตรกรจำนวนมากไมไดรับอนุญาตทำกิน
๒. การตรวจสอบพื้นที่ ประกอบดวยเจาหนาที่
จากกรมปาไม กรมอุทยานแหงชาติ สัตวปา องคการสวนยาง
และพันธุพืช องคการสวนยาง กระทรวง ตามมติคณะรัฐมนตรี ๑๓ มกราคม ๒๕๔๗
เกษตรและสหกรณ ในแตละจังหวัด ที่เสนอโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพื่อ
๓. การอนุญาตใหทำไม การทำไมยางพารา ชวยเหลือเกษตรกรในปาสงวนแหงชาติ ใหไดรับ
ใหตัดออกไดเฉพาะที่มีอายุ ๑๕ ปขึ้นไป เอกสารสิทธิจากหนวยงานรัฐ เรียกวา กยท.๑
หามตัดไมที่ขึ้นอยูตามธรรมชาติ ตอมามีมติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๑๖ กรกฎาคม
๒๕๔๗ โดยขอใหเกษตรกรขึ้นทะเบียนกับองคการ
อยางไรก็ตาม มติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๒๗ กองทุนสงเคราะหการทำสวนยาง และจะดำเนิน
ธันวาคม พ.ศ.๒๕๔๘ เห็นชอบขอพิจารณาจาก การใหกลุมที่ยางอายุ ๑๕ ปกอน ณ วันที่สำรวจ
กระทรวงเกษตรฯ ใหชะลอการออกหลักฐาน และ รังวัดในกรอบใหญเสร็จแลวเมื่อเดือนธันวาคม
การอนุญาตใหเชาที่ดินที่เปนของรัฐไวเปนการ ๒๕๔๘ เปนพื้นที่ประมาณ ๘๐ เปอรเซ็นตของ
ชั่วคราว จึงสงผลใหการดำเนินการโครงการ พื้นที่ ๔๐๐,๐๐๐ กวาไร ในเขต ๑๗ จังหวัด แบง
เสียงจากประชาชน
156 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐