Page 160 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

๕.๓.๖ ชุมชนมีสวนรวมในการจัดการพื้นที่ปา

คำรองที่ เรื่องรองเรียน ความเห็นของ กสม. มาตรการแกไข / ขอเสนอแนะนโยบาย โดย กสม.

๒๖๒/๒๕๔๖ กรณีกลุมอนุรักษลุมน้ำ ๑. เจาหนาที่ของกรมปาไมและกรมอุทยานแหง มาตรการการแกไข

รายงานผลการ ฝาง ๓ อำเภอรองเรียน ชาติ สัตวปา และพันธุพืช ละเวนปฏิบัติหนาที่ในการแกไข ๑. ใหกรมปาไมและกรมอุทยานแหงชาติฯ ดำเนินการกับผูประกอบการกิจการสวนสมที่บุกรุก
ตรวจสอบที่ ประชาชนลุมน้ำฝางได ปญหาการบุกรุกปาไมและกรมอุทยานแหงชาติ จนสงผล พื้นที่ปาสงวนแหงชาติและอุทยานแหงชาติ ภายใน ๓๐ วัน นับแตวันที่ไดรับรายงานฉบับนี้
๓๔๙/๒๕๕๐ รับความเดือดรอนจาก กระทบกับความอุดมสมบูรณของปาไมในพื้นที่ลุมน้ำฝาง ๒. ใหจังหวัดเชียงใหมรวมกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นดำเนินการสำรวจการบุกรุกที่สาธารณ
กิจการสวนสมขนาด ๓ อำเภอ และทำใหราษฎรในพื้นที่สูญเสียปาในแหลงฐาน ประโยชนของผูประกอบการสวนสมขนาดใหญ และดำเนินคดีกับผูบุกรุก ภายใน ๓๐ วัน นับแตวันที่ได
ใหญ ทรัพยากรที่เคยใชประโยชนเพื่อการยังชีพโดยเฉพาะการ รับรายงานฉบับนี้
อ.ฝาง หาอาหาร อันเปนการละเมิดสิทธิของชุมชนตามรัฐธรรมนูญ ๓. ใหรัฐบาลดำเนินการออกประกาศใหกิจการสวนสมเปนกิจการที่เปนอันตรายตอสุขภาพ และ
อ.ไชยปราการ แหงราชอาณาจักรไทย ๒๕๔๐ มาตรา ๔๘ และมาตรา ๕๖ การออกประกาศพื้นที่คุมครองสิ่งแวดลอมในลุมน้ำฝาง ภายใน ๙๐ วัน นับแตวันที่ไดรับรายงานฉบับนี้

อ.แมอาย ๒. การบุกรุกเขาครอบครอง การขัดขวางการเขา ๔. ใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นรวมกับกลุมผูใชน้ำดำเนินคดีกับผูกระทำความผิดตามพระราช
จ.เชียงใหม ถึงทรัพยากรสวนรวม และการใชทรัพยากรสวนรวมโดย บัญญัติชลประทานราษฎร พ.ศ.๒๔๘๒ ภายใน ๓๐ วัน นับแตวันที่ไดรับรายงานฉบับนี้
เฉพาะน้ำ และทางสาธารณะโดยไมปฏิบัติตามกฎจารีต ๕. ใหกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมดำเนินการใหผูประกอบการสวนสมรับผิดชอบ
ประเพณีของทองถิ่นของผูประกอบการสวนสมขนาดใหญ ชดใชคาสินไหมทดแทนหรือคาเสียหาย เนื่องจากการแพรกระจายของมลพิษอันเปนเหตุใหผูอื่นไดรับ
เปนการกระทำที่ละเมิดสิทธิชุมชน ตามรัฐธรรมนูญแหง อันตรายแกชีวิต รางกาย และสุขภาพอนามัย ตามมาตรา ๙๖ หมวด ๖ แหงพระราชบัญญัติสงเสริมและ
ราชอาณาจักรไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๔๖ และ พระราช รักษาคุณภาพสิ่งแวดลอม พ.ศ.๒๕๓๕
บัญญัติการชลประทานราษฎร พ.ศ.๒๕๔๒ มาตรา ๖

มาตรา ๗ และมาตรา ๑๐ ขอเสนอแนะ
๓. การใชสารเคมีอยางเขมขนของผูประกอบการ ๑. ใหรัฐบาลดำเนินการตรากฎหมายเกี่ยวกับการกำกับและการควบคุมการใชสารเคมีในระดับ
สวนสมขนาดใหญในพื้นที่ลุมน้ำฝาง ๓ อำเภอ ไดกอให แปลง อันมีผลกระทบกับคนในทองถิ่นและสิ่งแวดลอม
เกิดผลกระทบตอคุณภาพชีวิตของคนทองถิ่น ผลกระทบที่ ๒. ใหรัฐบาลดำเนินการสงเสริมชุมชนในการบริหารจัดการน้ำเชิงพื้นที่อยางบูรณาการโดยคำนึง
พบเห็นหลายประการ เชน กลิ่นเหม็นรุนแรง อาการผื่นคัน ระบบการจัดการน้ำตามจารีตประเพณีทองถิ่นนั้น ๆ
และคุณภาพน้ำบอน้ำตื้นที่ใชดื่มไมได รูปธรรมของผล ๓. ใหรัฐบาลเรงดำเนินการประกาศเขตพื้นที่คุมครองสิ่งแวดลอม ในพื้นที่ที่เปนตนน้ำลำธารหรือมี
กระทบเหลานี้ โดยเฉพาะกลิ่นเหม็นรุนแรงที่คณะอนุกรรม ระบบนิเวศธรรมชาติที่อาจถูกทำลายหรือไดรับผลกระทบจากกิจกรรมตางๆ ของมนุษยไดโดยงาย
การฯ พบในการตรวจสอบในพื้นที่ ถือวาเพียงพอตอการ ตามมาตรา ๔๓ แหงพระราชบัญญัติสงเสริมและรักษาสุขภาพสิ่งแวดลอม พ.ศ.๒๕๓๕
สรุปวา ผูรองไดรับผลกระทบทางสุขภาพจากการใชสาร ๔. ใหรัฐบาลพิจารณาการจัดตั้งกองทุนดูแลและคุมครองผูไดรับความเสียหายจากปญหามลพิษใน

เคมีในสวนสม ถือเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชน กระทบกับ สิ่งแวดลอม พรอมทั้งพิจารณาแนวทางการเก็บคาเสียหายจากผูกอมลพิษ
สิทธิสวนบุคคลตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย
มาตรา ๕๖
๔. การละเวนการปฏิบัติหนาที่เปนการละเมิดสิทธิ
มนุษยชนและสิทธิชุมชน ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักร
ไทย พ.ศ.๒๕๔๐ มาตรา ๕๖ มาตรา ๖๐ และมาตรา ๖๑

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 159