Page 66 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

8 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

4) ระยะเวลาในการด าเนินการโครงการ 210 วัน ระหว่างเดือนมิถุนายน 2561 ถึง มกราคม 2562

1.4 ระเบียบวิธีวิจัย

1.4.1 กรอบแนวคิดในการศึกษา

โครงการนี้ได้ศึกษาจากกรอบแนวคิดในการศึกษาตามขอบเขตของงานจ้างที่ปรึกษา (Terms of

Referenc - TOR) ดังรายละเอียดแสดงในรูปที่ 2
รูปที่ 2 กรอบแนวคิดในการศึกษา

ศึกษาและสังเคราะห์ ข้อเท็จจริง:
สถานการณ์ นโยบาย กฎหมาย มาตรการ
การบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่รัฐในมิติของ ศึกษาแนวปฏิบัติที่ดี (Best เป้าหมายของการศึกษา:
การเลือกปฏิบัติ ภายใต้กรอบในการปกป้องและ practices) ของประเทศต่าง ๆ • ข้อเสนอแนะนโยบายและ/หรือ
คุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุของสมัชชาใหญ่แห่ง ครอบคลุม (ไม่ต่ ากว่า 5 มาต รการเชิงป ระจักษ์ ให้
ประเทศ): สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่าง
สหประชาชาติ (United Nations General • ประเทศในภูมิภาคเอเชีย ประเทศที่ไทยเป็นภาคีและ
Assembly) ที่เกี่ยวข้องกับ ตะวันออกเฉียงใต้ (สิงคโปร์) มาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่าง
• ปัญหาความรุนแรงและการถูกละเมิด ประเทศ ส าหรับให้หน่วยงานที่
(Violence and abuse) • ภูมิภาคเอเชีย (ญี่ปุ่น) เกี่ยวข้องไปใช้ประโยชน์ในการ
• การคุ้มครองทางสังคม • ภูมิภาคยุโรป (อังกฤษ ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของ
(Social protection) ฝรั่งเศส เยอรมัน) และ ผู้สูงอายุจากการถูกเลือกปฏิบัติ
• อาหารและที่อยู่อาศัย • ภูมิภาคอเมริกา
(Food and housing) (สหรัฐอเมริกา) • ข้อมูลสนับสนุนการท างานตาม
กฎหมายของคณะกรรมการสิทธิ
• การจ้างงาน (Employment) มนุษยชนแห่งชาติ
• ศักยภาพในทางกฎหมาย (Legal capacity) • ข้อมูลพื้นฐานในการพิจารณาการ
• การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม เข้าเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิ
(Access to justice) ของผู้สูงอายุ (Convention on
• การสนับสนุนด้านสุขภาพ วิเคราะห์จากข้อเท็จจริง: the Rights of Older Persons)
(Health support) • สาเหตุของปัญหาการเลือก ของประเทศไทย
• การดูแลผู้สูงอายุในระยะยาวและระยะสุดท้าย ปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากนโยบาย
(Long-term and palliative care) กฎหมาย มาตรการที่ใช้อยู่ กลุ่มเป้าหมายของการศึกษา:
ในปัจจุบัน เปรียบเทียบกับ
ศึกษาสนธิสัญญาและรายงานระหว่างประเทศ: พันธกรณีระหว่างประเทศที่ ผู้สูงอายุ (3 กลุ่มอายุ)
• สนธิสัญญาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ไทยเป็นภาคีและมาตรฐาน • ผู้สูงอายุวัยต้น (60 - 69 ปี)

ที่ประเทศไทยเป็นภาคี ด้านสิทธิมนุษยชนระหว่าง • ผู้สูงอายุวัยกลาง (70 – 79 ปี)
• ผู้สูงอายุวัยปลาย (80+ ปี)
• ความเห็นของคณะกรรมการประจ า ประเทศ
สนธิสัญญาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องผู้สูงอายุ • ช่องว่างในการคุ้มครองและ
• รายงานของ The Independent Expert on ส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ
the Enjoyment of All Human Rights by ในกรณีการเลือกปฏิบัติ
Older Persons
• รายงานของ Special Rapporteur ที่

เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้สูงอายุ