Page 64 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ

6 | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report)

ภัยพิบัติ (8) ปัญหาอื่น ๆ ได้แก่ การเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของผู้สูงอายุ และการดูแลผู้สูงอายุเฉพาะกลุ่ม และ
12
(9) ปัญหาเกี่ยวกับการบริหารงานด้านผู้สูงอายุ
จากเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ประกอบกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา

247 (1) – (3) และพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ.
2560 มาตรา 26 (1) – (3) ได้ก าหนดให้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมีหน้าที่และอ านาจในการ
ตรวจสอบและรายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่าช้าและเสนอแนะ
มาตรการหรือแนวทางที่เหมาะสมในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการเยียวยาผู้ได้รับ

ความเสียหายจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนที่เกี่ยวข้อง จัดท ารายงานผลการ
ประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศเสนอต่อรัฐสภาและคณะรัฐมนตรี และเผยแพร่ต่อ
ประชาชน และเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา
คณะรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมตลอดทั้งการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค าสั่งใด ๆ

เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน รวมทั้งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 27 (1) บัญญัติให้ส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มี
หน้าที่และอ านาจในการส่งเสริม สนับสนุน และร่วมมือแก่บุคคล หน่วยงานของรัฐ และภาคเอกชนใน
การศึกษา วิจัย และเผยแพร่ความรู้และการพัฒนาความเข้มแข็งด้านสิทธิมนุษยชน รวมตลอดทั้งในการให้

ความช่วยเหลือหรือเยียวยาแก่ผู้ถูกละเมิดสิทธิมนุษยชน
ดังนั้น ส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจึงเห็นควรให้มี “โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท า
ข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติใน
ผู้สูงอายุ” เพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายในการแก้ไขปัญหาและ/หรือมาตรการเชิงประจักษ์ (Evidence-

based) ให้สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศที่ไทยเป็นภาคีและมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุในกรณีการเลือกปฏิบัติ ส าหรับให้หน่วยงานที่
เกี่ยวข้องน าไปใช้ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของผู้สูงอายุจากการเลือกปฏิบัติ รวมทั้งใช้เป็นข้อมูล
สนับสนุนการท างานตามกฎหมายของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน

การเฝ้าระวังสถานการณ์สิทธิมนุษยชน และการเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของผู้สูงอายุ ตลอดจนสามารถใช้เป็นข้อมูลพื้นฐาน (Baseline) ใน
การพิจารณาการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิของผู้สูงอายุ (Convention on the Rights of Older
Persons) ของประเทศไทย โดยได้คัดเลือกให้คณะวิจัยจากศูนย์วิจัยสังคมสูงอายุผ่านศูนย์บริการวิชาการของ

สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ ด าเนินการโครงการศึกษาวิจัยนี้

12 เอกสารสรุปข้อมูลสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของผู้สูงอายุ เพื่อประกอบการประชุมคณะท างานจัดท า
ข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้สูงอายุและคนพิการ ครั้งที่ 1/2561 เมื่อ
วันที่ 12 มีนาคม 2561.