Page 345 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 345
โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 287
ปัจจุบันมีอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุในทุกเขตพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ การ
ด าเนินงานยังมีปัญหาอุปสรรค คือ อาสาสมัครมีค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติหน้าที่ เช่น ค่าน้ ามันรถ ค่าเสียโอกาสใน
การท างาน ส่งผลให้อาสาสมัครไม่สามารถดูแลผู้สูงอายุได้อย่างเต็มที่ เนื่องจากเป็นงานจิตอาสา เพื่อให้เกิดการ
ดูแลผู้สูงอายุอย่างมีประสิทธิภาพ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรก าหนดบทบาทหน้าที่หน่วยงานโครงการ
อาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุที่บ้านให้เป็นรูปธรรมมากกว่างานจิตอาสา
(2) กรมกิจการผู้สูงอายุ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่งคงของมนุษย์
กรมกิจการผู้สูงอายุมีบทบาทในการส่งเสริมพัฒนาศักยภาพ การจัดสวัสดิการและการคุ้มครอง
พิทักษ์สิทธิผู้สูงอายุ รวมทั้งการพัฒนารูปแบบงานด้านสวัสดิการสังคมให้ครอบคลุมและทันต่อสภาพการณ์ทาง
สังคม เพื่อการพัฒนารูปแบบด้านสวัสดิการสังคมให้ครอบคลุมและทันต่อสภาพการณ์ทางสังคม เพื่อการ
พัฒนาคุณภาพชีวิตและเสริมสร้างความมั่นคงในการด ารงชีวิตของผู้สูงอายุ รวมทั้งการให้ค าแนะน า ปรึกษา
ด าเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องในทางคดี การช่วยเหลือผู้สูงอายุซึ่งได้รับอันตรายจากการถูกทารุณกรรม หรือถูก
แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบด้วยกฎหมายหรือถูกทอดทิ้ง
กรมกิจการผู้สูงอายุได้จัดตั้งศูนย์พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุ 12 แห่ง ซึ่งศูนย์
พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุ จะมีศูนย์บริหารให้ค าแนะน า ปรึกษาและส่งต่อ มีบริการให้ค าแนะน า
ปรึกษาหลายช่องทาง เช่น ปรึกษาโดยตนเองที่ศูนย์พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุ ปรึกษาทางโทรศัพท์
สายด่วนของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ปรึกษาผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ออกหน่วย
บริการให้ค าปรึกษา และส่งต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทางศูนย์พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผู้สูงอายุจะร่วมมือ
กับองค์กรบริการส่วนท้องถิ่นเพื่อให้ความช่วยเหลือเบื้องต้น แล้วส่งต่อยังไปส านักงานพัฒนาสังคมและความ
มั่นคงของมนุษย์ในแต่ละจังหวัดซึ่งจะมีนิติกรให้ค าแนะน าในการด าเนินคดีกฎหมายแก่ผู้เสียหายที่เป็นผู้สูงอายุ
นอกจากนี้ กรมกิจการผู้สูงอายุได้มีแผนกลยุทธ์กรมกิจการผู้สูงอายุ พ.ศ. 2560-2564 ที่ก าหนด
แนวทางที่การสร้างความเสมอภาคเพื่อรองรับสังคมสูงอายุอย่างมีคุณภาพไว้ในข้อ 4 ว่าการเข้าถึงระบบ
กระบวนการยุติธรรมอย่างเสมอภาค โดยการให้ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ตามกฎหมายแก่
ประชาชน การพัฒนาศักยภาพชุมชนให้มีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของ
ระบบยุติธรรมชุมชน การเพิ่มศักยภาพของกองทุนยุติธรรมในการช่วยเหลือกลุ่มยากจนหรือกลุ่มด้อยโอกาสให้
ได้ความเป็นธรรมและสามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อย่างเท่าเทียม รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนให้
291
หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรมมีการบูรณาการการท างานอย่างมีประสิทธิภาพ
แม้ว่ากรมกิจการผู้สูงอายุจะมีการคุ้มครองพิทักษ์สิทธิผู้สูงอายุ มีแผนกลยุทธ์กรมกิจการผู้สูงอายุ
เรื่องการเข้าถึงระบบกระบวนการยุติธรรมอย่างเสมอภาคก็ตาม แต่บทบาทหน้าที่หลักของกรมกิจการผู้สูงอายุ
จะเน้นที่การดูแลและพัฒนาในเรื่องคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่เท่านั้น หากผู้สูงอายุถูกกระท าความผิดทาง
291 จาก แผนกลยุทธ์กรมกิจการผู้สูงอายุ พ.ศ.2560-2564 (น.19), โดย กองยุทธศาสตร์และแผนงาน กรมกิจการ
ผู้สูงอายุ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์, 2559, กรุงเทพฯ: เทพเพ็ญวานิช.
