Page 23 - รายงานสรุปผลการดำเนินโครงการฝึกอบรมหลักสูตรการคุ้มครองการละเมิดสิทธิชุมชน สิทธิในที่ดิน ทรัพยากรและสิ่งแวดล้อม สำหรับเจ้าหน้าที่สำนักงาน กสม. ระหว่างวันที่ 19-23 สิงหาคม 2566 ณ โรงแรมกรุงศรีริเวอร์ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
P. 23
๒๑
ประมงตามวิถีชุมชนดั้งเดิม กรณีจึงเกินความจ าเป็นในการใช้พื้นที่ล่วงล้ าล าแม่น้ าลงไปในทะเลอันเป็น
สาธารณสมบัติ จึงไม่เข้าเกณฑ์ที่จะอนุญาตได้
๑.3 คดีเกี่ยวกับสารตะกั่วปนเปื้อนล าห้วยคลิตี้ ให้ผู้ถูกฟ้องคดีก าหนดแผนงาน วิธีการ
และด าเนินการฟื้นฟู ตรวจและวิเคราะห์ตัวอย่างน้ า ดิน พืชผัก และสัตว์น้ าในล าห้วยซิตี้ให้ครอบคลุมทุก
ฤดูกาลจนกว่าจะพบว่าค่าสารตะกั่วในน้ า ดิน พืชผักและสัตว์น าในล าห้วยคลิตี้ไม่เกินเกณฑ์มาตรฐานเป็น
ระยะเวลาอย่างน้อย 1 ปี และแจ้งให้ผู้ฟ้องคดีทราบ รวมทั้งให้ผู้ถูกฟ้องคดีชดใช้ค่าเสียหายให้ผู้ฟ้องคดี
๒. บทสรุป
๒.1 ปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นเรื่องที่มีความซับซ้อน และข้อพิพาทที่เกิดขึ้นมีจ านวนมาก
รวมถึงมีส่วนเกี่ยวข้องกับการใช้อ านาจตามกฎหมายของฝ่ายปกครอง
๒.๒ ศาลปกครองได้พัฒนาการพิจารณาพิพากษาคดี โดยปัจจุบันมีการน าระบบไกล่เกลี่ย
การฟ้องคดีในระบบออนไลน์ หรือ e-Court และการปรับแก้กฎหมายเพื่อเพิ่มการบังคับคดีให้มีประสิทธิภาพ
มากยิ่งขึ้น
๒.3 การฟ้องคดีปกครองสิ่งแวดล้อมในแง่มุมต่าง ๆ ได้สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาสิ่งแวดล้อม
ที่ยังคงด ารงอยู่และสลับซับซ้อนมากขึ้น ซึ่งรัฐจ าเป็นต้องหาวิธีการบริหารจัดการให้เกิดประโยชน์สูงสุด
ต่อไป
๒.4 ศาลได้น าหลักกฎหมายมหาชนที่ส าคัญมาใช้ในการพิจารณาพิพากษาคดีเพื่อให้เกิด
ความเป็นธรรมและสร้างบรรทัดฐานในการบริหารราชการที่ดี ซึ่งฝ่ายปกครองได้น าผลและแนวทางจากที่
ปรากฏในค าพิพากษาไปปรับปรุงวิธีการท างาน รวมถึงแก้ไขระเบียบกฎเกณฑ์ให้สอดคล้องกับค าพิพากษา
ในหลายกรณี
๓. แบ่งกลุ่มวิเคราะห์
“การใช้สิทธิตามกระบวนยุติธรรมของไทย (ทั้งในทางปกครอง ทางแพ่ง และทางอาญา)
ในการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิชุมชน ด้วยการวิเคราะห์กฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงข้อจ ากัดทาง
กฎหมายในการแสวงหาข้อเท็จจริงและแนวทางการแก้ไข เพื่อให้เป็นการรักษาสมดุลระหว่างการพัฒนา
เศรษฐกิจกับการคุ้มครองสิทธิดังกล่าวของประชาชน”
กลุ่มที่ 1 สิทธิในที่ดิน
1) สรุปกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิที่ดิน
- พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518
: ประชาชนขอเป็นผู้ครอบครองใช้ประโยชน์
- พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522
: ประชาชนร้องเรียนผ่านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์
: ประชาชนเรียกค่าชดเชยกรณีถูกเวนคืน
- พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
: เจ้าหน้าที่รัฐชี้แนะเขตที่ดินท ากินสาธารณะ
- พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2518 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
: การจ าแนกเขตใช้ประโยชน์ที่ดิน
- พระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ. 2484 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
: ประชาชนมีสิทธิขออนุญาตใช้ประโยชน์
