Page 57 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563

056

ความยุติธรรมของประชาชน ปัญหาการกระท�าทรมานและ ที่เกี่ยวข้องน�าแนวทางในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนไปใช้
การบังคับให้บุคคลสูญหาย การใช้เสรีภาพในการแสดงความ ประโยชน์เพื่อสร้างความตระหนักและส่งเสริมการเคารพ
คิดเห็นและการชุมนุมโดยสงบ (2) ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สิทธิมนุษยชนในสังคมไทยต่อไป ซึ่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน

สังคมและวัฒนธรรม มีประเด็นส�าคัญ เช่น สิทธิในการมีงานท�า แห่งชาติได้บูรณาการความร่วมมือกับศูนย์ศึกษาและประสาน
และความคุ้มครองทางสังคม สิทธิทางการศึกษา สิทธิ งานด้านสิทธิมนุษยชนในจัดการอบรมวิทยากรกระบวนการ
ด้านสุขภาพ ประเด็นสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการประกอบ (Training of Trainers) ด้านสิทธิมนุษยชนศึกษา เพื่อการน�า
ธุรกิจ (3) สถานการณ์ของกลุ่มบุคคล เช่น เด็ก ผู้สูงอายุ คู่มือการจัดการเรียนรู้สิทธิมนุษยชนศึกษาส�าหรับการศึกษา

คนพิการ สตรี ผู้มีปัญหาสถานะและสิทธิ และ (4) สถานการณ์ ขั้นพื้นฐานไปประยุกต์ใช้ นอกจากนี้ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
ของประเด็นสิทธิมนุษยชนที่อยู่ในความห่วงใยได้แก่ สิทธิ แห่งชาติ ให้ความร่วมมือในการขับเคลื่อนเป้าหมายยุทธศาสตร์
ชุมชนในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชาติด้านความมั่นคง และร่วมสร้างความเข้มแข็งในพื้นที่จังหวัด
สถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และการค้ามนุษย์ ชายแดนภาคใต้ผ่านโครงการบูรณาการขับเคลื่อนการแก้ไข

นอกจากนี้ ยังมีการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้มาอย่างต่อเนื่อง ในปีงบประมาณ
ของประเทศที่เป็นการเฉพาะ จ�านวน 2 เรื่อง ได้แก่ (1) พ.ศ. 2563 ได้น�าคู่มือการปฏิบัติงานส�าหรับเจ้าหน้าที่รัฐใน
การประเมินสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ พื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งก�าหนดมาตรฐานการท�างานที่
ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) และ (2) การประเมิน ชัดเจน เพื่อมาส่งเสริมความรู้ความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ

สถานการณ์เกี่ยวกับเสรีภาพในการชุมนุมเพื่อแสดงความ ที่เกี่ยวข้องได้น�ามาใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงาน เพื่อป้องกัน
คิดเห็นและข้อเรียกร้องทางการเมือง ซึ่งแสดงให้เห็นถึง ไม่ให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนของประชาชน เป็นต้น
การท�าหน้าที่ของรัฐในด้านสิทธิมนุษยชนว่ามีความก้าวหน้าหรือ
ยังมีข้อห่วงกังวลอย่างไร และมีข้อเสนอแนะต่อรัฐสภาและคณะ 4) การศึกษาวิจัยด้านสิทธิมนุษยชนและการขับเคลื่อน

รัฐมนตรี เพื่อให้พิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหาสิทธิมนุษยชน ไปสู่การปฏิบัติ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้จัดให้
อย่างเหมาะสม หรือวางแผนด�าเนินงานและก�าหนดมาตรการ มีการศึกษาวิจัยด้านสิทธิมนุษยชนนอกจากเพื่อประโยชน์ใน
เพื่อลดและป้องกันความเสี่ยงทั้งในเชิงโครงสร้างและกระบวนการ องค์ความรู้ที่ได้น�าไปจัดท�าข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทาง
ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการแก้ไข

3) การเสริมสร้างทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบหรือค�าสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้อง
ความส�าคัญของสิทธิมนุษยชนอย่างเป็นระบบ โดยการส่งเสริม กับหลักสิทธิมนุษยชนแล้ว ยังสามารถน�าไปสนับสนุน
ความรู้ความเข้าใจในหลักสิทธิมนุษยชน การด�าเนินกิจกรรม การจัดท�ารายงานการตรวจสอบเรื่องร้องเรียน การจัดท�า
เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนศึกษา การพัฒนาเครื่องมือในการเรียนรู้ รายงานผลการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของประเทศ

ที่เหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมายที่หลายหลาย การเสริมสร้าง โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ร่วมกับสถาบันวิจัยเพื่อการ
ความร่วมมือกับสถาบันการศึกษาและเครือข่ายการท�างาน พัฒนาประเทศไทย (Thailand Development Research
ด้านสิทธิมนุษยชนทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค จัดให้มี Institute: TDRI) ด�าเนินการจัดท�ารายงานผลการศึกษาวิจัย
ศูนย์กลางการบูรณาการและการเรียนรู้ด้านสิทธิมนุษยชน เพื่อจัดท�าข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม

ภายใต้ศูนย์ศึกษาและประสานงานด้านสิทธิมนุษยชนในภูมิภาค และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการ
ร่วมกับสถาบันการศึกษา จ�านวน 6 แห่ง และการขับเคลื่อนงาน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ยัง
ส่งเสริมสิทธิมนุษยชนให้เกิดผลส�าเร็จอย่างเป็นรูปธรรม เช่น ได้ขับเคลื่อนงานวิจัยที่ได้ด�าเนินการในปีงบประมาณที่ผ่านมา
คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบข้อเสนอแนะแนวทางในการส่งเสริม เพื่อเป็นประโยชน์ต่อการส่งเสริม คุ้มครองและปกป้อง

สิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สิทธิมนุษยชนกับหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย
(หลักสูตรสิทธิมนุษยชนศึกษาในกลุ่มเป้าหมายที่หลากหลาย เรื่อง ความเชื่อมโยงระหว่างสิทธิชุมชนกับทรัพยากรธรรมชาติ
และคู่มือการจัดการเรียนรู้สิทธิมนุษยชนศึกษาขั้นพื้นฐาน และสิ่งแวดล้อมภายใต้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ส�าหรับการศึกษาใน 5 ช่วงชั้น และการสนับสนุนให้หน่วยงาน พุทธศักราช 2560