Page 25 - คู่มือประเมินความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน และรายการตรวจสอบของภาคธุรกิจ
P. 25
หลักการของ HRDD 5
จุดเริ่มต้น: หลักการชี้แนะ UNGP
• ทบทวนว่าระบบการตัดสินใจขององค์กรเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างเหมาะสม
หรือไม่ สามารถป้องกันความเสี่ยงด้านการละเมิดสิทธิมนุษยชนได้จริง
หรือไม่
จุดเริ่มต้นที่ดีในการจัดการกับประเด็นสิทธิมนุษยชนของบริษัท คือ หลักการชี้แนะ UNGP ดังที่สรุปในบทที่ 2
ของคู่มือฉบับนี้ • ทบทวนสิ่งที่บริษัททำาเพื่อบรรเทาความเสี่ยง ทันทีที่ความเสี่ยงนั้นๆ ถูกระบุ
• ประเมินศักยภาพ นโยบาย และระบบของคู่ค้า ผู้รับเหมา และผู้รับจ้าง
รายอื่นๆ ว่าได้มาตรฐานหรือไม่
ทวนอีกครั้งว่า “ความรับผิดชอบ” ของธุรกิจในหลักการชี้แนะ UNGP เรียกร้องให้บริษัท “รู้จักและแสดง”
(Know and Show) ว่าตนเองกำาลังรับผิดชอบตามองค์ประกอบข้างต้น โดยจะต้องมีองค์ประกอบหลักดังต่อไปนี้ • บูรณาการระบบต่างๆ เข้าด้วยกัน เช่น นโยบายด้านบุคลากร และทรัพยากร
ทางการเงิน เพื่อประเมิน จัดลำาดับความสำาคัญ ป้องกัน และจัดการกับ
ความเสี่ยงหรือเหตุละเมิดสิทธิมนุษยชนและผลกระทบ ทั้งที่เกิดขึ้นแล้ว
และมีแนวโน้มว่าจะเกิด
ระบุและประกาศความทุ่มเทของบริษัทต่อประเด็นสิทธิมนุษยชนอย่างชัดเจนในนโยบายบริษัท
ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ
ใช้กระบวนการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (Human Rights Due Diligence - HRDD) เพิ่มขีดความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) และห่วงโซ่คุณค่า (Value Chain) ตั้งแต่การจัดหา
เชิงรุก เพื่อคาดการณ์ผลกระทบเชิงลบและลงมือบรรเทา จากวัตถุดิบไปถึงการขาย การส่งมอบสินค้าและบริการ ลงมือปฏิบัติตามขั้นตอนที่เหมาะสม เพื่อบรรเทาความเสี่ยง
ด้านสิทธิมนุษยชน
ปรับปรุงการดำาเนินงาน และเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบเชิงลบด้านสิทธิมนุษยชนจากการดำาเนินธุรกิจ
ยอมรับและตระหนักในสิทธิสากลของลูกจ้างทุกคน ในการรวมกลุ่มกันเป็นสมาคมหรือสหภาพ และสิทธิ
ในการเจรจาต่อรอง
หลักการส�าคัญส�าหรับ HRDD
• ยอมรับว่าความสามารถของลูกจ้างในการใช้สิทธิดังกล่าวบางครั้งถูกจำากัด
บริษัทที่ตั้งใจจะลงมือทำาตามหลักการชี้แนะ UNGP และวางกลไกการตรวจสอบด้านสิทธิมนุษยชนอย่างรอบด้าน (เช่น ด้วยจุดอ่อนของตัวบทกฎหมาย หรือความย่อหย่อนของการบังคับใช้
หรือ HRDD ควรครุ่นคิดพิจารณาถึง “ขอบเขต” ที่บริษัทยินดีและสามารถใช้หลักการต่อไปนี้ได้ กฎหมาย)
• บริษัทยินดีที่จะช่วยขจัดข้อจำากัดหรืออุปสรรคต่างๆ ในการใช้สิทธิของลูกจ้าง
มีภาวะผู้นำาในองค์กร หมายถึง ความทุ่มเทที่จะผลักดันการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ระดับผู้บริหารสูงสุด ซึ่งรวมถึง • ยอมรับว่าลูกจ้างที่สามารถเป็นตัวแทนของลูกจ้างด้วยกันนั้นคือ ผู้พิทักษ์
การวางกลไกติดตามตรวจสอบและธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิผล การลงมืออย่างรวดเร็วและรอบคอบทันทีที่เกิด สิทธิมนุษยชนของตนเองที่ชอบธรรมและเชื่อถือได้มากที่สุด
ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชนจากการเปลี่ยนแปลงในปฏิบัติการหรือกิจกรรมของบริษัท (เช่น การเปลี่ยนเจ้าของบริษัท • ยอมรับว่าลูกจ้างคือ แหล่งข้อมูลจริงและข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสภาพ
การเปิดตลาดใหม่ การจัดซื้อวัตถุดิบใหม่ หรือการจับมือกับพันธมิตรรายใหม่ เป็นต้น) การทำางาน และมีบทบาทสำาคัญในการแจ้งให้องค์กรรับรู้เกี่ยวกับความเสี่ยง
สิทธิมนุษยชนด้านแรงงาน ทั้งที่เกิดขึ้นแล้วและมีแนวโน้มว่าจะเกิด
กำาหนดหรือทบทวนนโยบาย วิถีปฏิบัติ กลยุทธ์ และระบบการตัดสินใจต่างๆ ที่เหมาะสม ในการบรรเทา
ความเสี่ยงด้านสิทธิมนุษยชน รวมถึงการกระทำาต่อไปนี้
24 25