Page 76 - รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ : ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

รายงานการติดตามการลงทุนโดยตรงของไทยในต่างประเทศ
ผลกระทบต่อชุมชน สิ่งแวดล้อม และการละเมิดสิทธิมนุษยชน

โดยมีขนาดใหญ่เกือบ 10 เท่า ของนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด มีมูลค่าการลงทุน
มากกว่า 300,000 ล้านบาทภายในเขตเศรษฐกิจพิเศษจะประกอบไปด้วยอุตสาหกรรม
ทุกประเภท เช่น ปิโตรเคมี โรงงานผลิตเหล็ก โรงงานผลิตปุ๋ยเคมี และโรงไฟฟ้าถ่านหิน
ขนาด 4,000 เมกะวัตต์ รวมทั้งการก่อสร้างท่าเรือน�้าลึก เส้นทางเชื่อมโยงมายัง
ประเทศไทย (ได้แก่ ถนน รถไฟ ท่อส่งน�้ามัน สายไฟฟ้าแรงสูง) และอ่างเก็บน�้า โดยการ
คาดการณ์ว่าจะมีการเข้ามาลงทุนของนักลงทุนจากทั่วโลก ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการจ้าง
งานและการถ่ายโอนสินค้า บริการ เทคโนโลยี และองค์ความรู้ต่าง ๆ อย่างมหาศาล รวม
ถึงเกิดการเชื่อมโยงโครงข่ายการคมนาคมในภูมิภาคอาเซียนโดยเฉพาะในส่วนของ
พื้นที่ที่เรียกว่า “ระเบียงเศรษฐกิจทางตอนใต้” (Southern Economic Corridor)

สภาพชุมชนและสิ่งแวดล้อมโดยรอบที่ตั้งโครงการ

โครงการท่าเรือน�้าลึกละเขตเศรษฐกิจพิเศษทวาย ตั้งอยู่ทางตะวันตกเฉียง
เหนือ ไกลออกไปจากตัวเมืองทวายราว 20 กิโลเมตร อยู่ติดกับทะเลอันดามัน และอยู่
ในพื้นที่เกษตรกรรมของชุมชนในภาคตะนาวศรี โดยสามารถแบ่งพื้นที่โครงการและ
โครงการที่เกี่ยวข้องออกเป็น 3 ส่วน
1) หมู่บ้านในพื้นที่ราบลุ่ม: พื้นที่นิคมอุตสาหกรรมและท่าเรือน�้าลึก (ภายในเขต
เศรษฐกิจพิเศษ)และพื้นที่ใกล้เคียงอยู่ในเขตพื้นที่ที่เรียกกันว่า “นาบูเล” เป็นเขตที่มี
ผืนนาและชายฝั่งทะเลที่อุดมสมบูรณ์ ซึ่งดึงดูดให้คนในท้องถิ่นเข้ามาตั้งรกรากกว่า
หลายศตวรรษ โดยกลุ่มชาติพันธุ์ที่อาศัยอยู่ในบริเวณนี้ คือ กลุ่มชาติพันธ์ทวาย ซึ่ง
พวกเขามีประวัติศาสตร์ ภาษา และวัฒนธรรม เป็นของตนเอง หาเลี้ยงชีพด้วยการ
ท�าเกษตรกรรมเป็นหลัก ใช้ที่ดินท�าการเกษตรแบบผสมผสาน ทั้งท�าสวนผลไม้ นาข้าว
และท�าไร่ในบริเวณพื้นที่สูง ชาวบ้านในแถบนี้ส่วนใหญ่เป็นเจ้าของที่ดิน นอกจากนี้

หมู่บ้านที่อยู่ใกล้ชายฝั่งทะเล ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพประมง และท�านาเกลือเป็นหลัก
และในบริเวณนี้ยังมีพื้นที่ป่าชายเลนซึ่งเป็นแหล่งเพาะพันธุ์และอนุบาลสัตว์น�้า
2) หมู่บ้านในพื้นที่สูง (พื้นที่ถนนเชื่อมต่อ) ชาวบ้านที่อาศัยยู่ในพื้นที่สูง ส่วนใหญ่
เป็นกลุ่มชาติพันธุ์กะเหรี่ยง และอาจกลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ เช่น มอญ ทวาย พม่า โดยกลุ่ม
ชาติพันธุ์กะเหรี่ยงมีประวัติการตั้งถิ่นฐานในบริเวณอย่างยาวนานกว่า 1,000 ปี โดย
ชุมชนในพื้นที่สูงพึ่งพาทรัพยากรที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติมากกว่าชมชุนในที่
ราบลุ่ม ส่วนใหญ่เน้นการท�าสวนและท�าไร่เป็นหลัก โดยพืชที่ปลูกส่วนใหญ่ คือ หมาก

72