Page 58 - ตราสารระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ไทยเป็นภาคี : จากเว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ
P. 58
ข้อ ๔๑
๑. รัฐภาคีแห่งกติกานี้อาจประกาศตามบทบัญญัติในข้อนี้ ในเวลาใด ๆ ว่าตนยอมรับอ านาจของคณะกรรมการใน
อันที่จะรับและพิจารณาค าแจ้งที่มีผลว่ารัฐภาคีหนึ่งกล่าวอ้างว่ารัฐภาคีอีกรัฐหนึ่งไม่ได้ปฏิบัติตามพันธกรณีของตนตาม
กติกานี้ การรับและพิจารณาค าแจ้งตามข้อนี้จะกระท าได้ต่อเมื่อเป็นค าแจ้งซึ่งได้เสนอโดยรัฐภาคีซึ่งได้ประกาศยอมรับ
อ านาจของคณะกรรมการแล้ว คณะกรรมการจะไม่รับค าแจ้งใด ๆ หากค าแจ้งนั้นเกี่ยวข้องกับรัฐภาคีซึ่งมิได้ท าค าประกาศ
เช่นว่านั้น การพิจารณาค าแจ้งที่ได้รับตามข้อนี้ให้เป็นไปตามวิธีพิจารณาต่อไปนี้
(ก) ถ้ารัฐภาคีหนึ่งแห่งกติกานี้พิจารณาเห็นว่ารัฐภาคีอีกรัฐหนึ่งมิได้ท าให้บทบัญญัติแห่งกติกานี้มีผล
จริง รัฐนั้นอาจท าค าแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังรัฐภาคีอีกรัฐหนึ่งนั้น ภายในเวลาสามเดือนนับแต่วันที่ได้รับค า
แจ้ง ให้รัฐที่ได้รับแจ้งตอบรัฐที่ส่งค าแจ้งโดยท าเป็นค าอธิบายหรือค าแถลงอื่นเป็นลายลักษณ์อักษรชี้แจง
รายละเอียดของเรื่องซึ่งควรรวมถึงการอ้างอิงกระบวนการภายในของรัฐนั้นและการเยียวยาที่ได้ด าเนินการไป
หรือที่อยู่ระหว่างด าเนินการ หรือที่มีอยู่ ทั้งนี้เท่าที่เกี่ยวข้องและเป็นไปได้
(ข) ถ้ากรณีที่เกิดขึ้นยังไม่ได้รับการปรับแก้ให้เป็นที่พอใจแก่รัฐภาคีที่เกี่ยวข้องทั้งสองฝ่ายภายในหก
เดือนนับแต่วันที่รัฐผู้รับได้รับค าร้องเรียนครั้งแรก รัฐใดรัฐหนึ่งย่อมมีสิทธิที่จะเสนอกรณีดังกล่าวต่อ
คณะกรรมการ โดยแจ้งให้คณะกรรมการและอีกรัฐหนึ่งทราบ
(ค) คณะกรรมการจะด าเนินการกับกรณีที่เสนอมาได้ก็ต่อเมื่อเป็นที่แน่ใจแก่คณะกรรมการแล้วว่า การ
เยียวยาภายในประเทศได้น ามาใช้โดยถึงที่สุดแล้วโดยสอดคล้องกับหลักกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นที่
ยอมรับกันทั่วไป หลักเกณฑ์นี้ไม่ใช้บังคับ ในกรณีที่การเยียวยาจะเนิ่นนานออกไปอย่างไม่มีเหตุผลอันสมควร
(ง) ให้คณะกรรมการจัดประชุมลับ เมื่อมีการพิจารณาค าร้องเรียนตามข้อนี้
(จ) ภายใต้บังคับแห่งบทบัญญัติของอนุวรรค (ค) คณะกรรมการจะช่วยเป็นสื่อกลางให้แก่รัฐภาคีที่
เกี่ยวข้อง เพื่อการหาข้อยุติฉันเพื่อนบนพื้นฐานแห่งความเคารพต่อสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นมูล
ฐานที่ได้รับรองไว้ในกติกานี้
(ฉ) คณะกรรมการอาจร้องขอให้รัฐภาคีที่เกี่ยวข้องตามที่อ้างถึงในอนุวรรค (ข) จัดส่งข้อมูลใด ๆ ที่
เกี่ยวข้องกับกรณีที่เสนอมาสู่การพิจารณานั้น
(ช) รัฐภาคีที่เกี่ยวข้องตามที่อ้างถึงในอนุวรรค (ข) ย่อมมีสิทธิที่จะมีผู้แทนเข้าชี้แจงในขณะที่เรื่องอยู่
ระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมการ และมีสิทธิที่จะเสนอค าแถลงด้วยวาจาและ/หรือเป็นลายลักษณ์อักษร
(ซ) ภายในสิบสองเดือนนับแต่วันถัดจากวันที่ได้รับแจ้งตามอนุวรรค (ข) คณะกรรมการจะเสนอรายงาน
(๑) ถ้ามีการบรรลุข้อยุติตามที่ระบุไว้ในอนุวรรค (จ) คณะกรรมการจะจ ากัดขอบเขตของ
รายงานของตนให้เป็นเพียงค าแถลงโดยย่อในข้อเท็จจริงและข้อยุติที่บรรลุผล
กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีเมื่อ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๓๙ มีผลใช้บังคับ ๓๐ มกราคม ๒๕๔๐ ๑๔
