Page 35 - สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว

ที่เรียนโดยการจัดการศึกษาโดยครอบครัวมีสิทธิในการสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารตามกฎหมาย
หลักเกณฑ์และวิธีการที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนกำาหนดได้หรือไม่ หากไม่สามารถเข้ารับ

การสมัครได้จะมีแนวทางดำาเนินการอย่างไร ซึ่งหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน ได้มีหนังสือ ที่
กห ๐๔๖๒/๒๘๒๒ ลงวันที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ แจ้งว่า ตามระเบียบหน่วยบัญชาการรักษาดินแดน

ว่าด้วยการรับสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหาร และรายงานตัวเข้าฝึกวิชาทหาร พ.ศ. ๒๕๕๕ ผู้เรียนที่
เรียนโดยการจัดการศึกษาโดยครอบครัวไม่สามารถเข้าฝึกวิชาทหารได้ เนื่องจากผู้สมัครฯ มิได้สังกัด

สถานศึกษาที่หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนประกาศให้เปิดการฝึกวิชาทหาร โดยขณะนี้อยู่ระหว่าง
การพิจารณาแนวทางการดำาเนินการจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ในส่วนของการจัดการศึกษานอกโรงเรียน (กศน.) การศึกษาตามอัธยาศัย อยู่ในความ

ดูแลของสำานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งจากการประสานงานทราบว่า ผู้เรียนจากการศึกษา
นอกโรงเรียน (กศน.) และผู้เรียนจากการศึกษาตามอัธยาศัย ก็ไม่สามารถสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหาร

หรือการเรียนรักษาดินแดน (รด.) ได้เช่นกัน

กรณีการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนการศึกษาโดยครอบครัวของผู้ร้องที่ ๒ (ตามคำาร้อง ที่
๑๖๒/๒๕๕๕) สำานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานดำาเนินการตามหนังสือกระทรวง

การคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๒๖ ลงวันที่ ๗ กันยายน ๒๕๔๘ โดยข้อเท็จจริงตามคำาร้องครอบครัว
ของผู้ร้องที่ ๒ ได้รับการเห็นชอบและอนุญาตให้จัดการศึกษา ช่วงชั้นที่ ๔ ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

สังกัดสำานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๓ (จังหวัดนนทบุรี) เมื่อวันที่ ๙ พฤษภาคม
๒๕๕๕ และคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต ๓ ได้อนุมัติการจบหลักสูตรช่วงชั้นที่ ๔

(มัธยมศึกษาปีที่ ๔–๖) ตามที่ครอบครัวของผู้ร้องที่ ๒ ได้ยื่นขอให้คณะกรรมการวัดและประเมินผล
เมื่อวันที่ ๑๕ กันยายน ๒๕๕๔ และได้ออกเอกสารหลักฐานทางการศึกษาตามหลักสูตรการศึกษา

ขั้นพื้นฐาน (ปพ.๒/ค) ตั้งแต่วันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๕๔ โดยหลักเกณฑ์ในการเบิกจ่ายเงินอุดหนุนของ
ผู้ร้องที่ ๒ เป็นการขอรับเงินอุดหนุนย้อนหลังและต่อเนื่องในช่วงชั้นที่ ๔ (มัธยมศึกษาปีที่ ๔–๖)

แต่ระยะเวลาที่ผู้เรียนได้รับอนุญาตจัดการศึกษาเป็นระยะเวลา ๔ เดือน (ระหว่างเดือนพฤษภาคม–
เดือนกันยายน ๒๕๕๔) ตรงกับปีการศึกษา ๒๕๕๔ ภาคเรียนที่ ๑ และตรงกับปีงบประมาณ ๒๕๕๔

การเบิกจ่ายดังกล่าวเป็นการขออนุมัติงบประมาณย้อนหลังและเบิกจ่ายล่วงหน้าก่อนปีงบประมาณ
ต่อไป รวมทั้งระยะเวลาในการศึกษาที่ได้รับอนุญาตจากสำานักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา

เขต ๓ (จังหวัดนนทบุรี) ไม่ถึงหนึ่งภาคเรียนของปีการศึกษา ๒๕๕๔ จึงไม่สามารถดำาเนินการเบิกจ่าย
งบประมาณได้เนื่องจากไม่เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลังในเรื่องการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ

งบเงินอุดหนุน

๒) ผู้แทนหน่วยบัญช�ก�รรักษ�ดินแดน ชี้แจงข้อเท็จจริงและส่งเอกสารที่เกี่ยวข้อง สรุปได้
ดังนี้

กองการเตรียมพล หน่วยบัญชาการรักษาดินแดนเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบเกี่ยวกับ
งานทะเบียนนักศึกษาวิชาทหาร ซึ่งในการสมัครเป็นนักศึกษาวิชาทหารจะมีความเกี่ยวข้องกับกฎหมาย

34

สิทธิและเสรีภาพในการศึกษา กรณีสิทธิทางการศึกษาตามหลักสูตรการจัดการศึกษาโดยครอบครัว