Page 3 - รายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติ หรือการลงโทษที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ำยีศักดิ์ศรี
P. 3
ค ำน ำ
ปัจจุบันมีสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนหลัก 9 ฉบับ
ครอบคลุมสิทธิประเภทต่างๆ ทั้งสิทธิพลเมือง สิทธิการเมือง สิทธิเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรม นอกจากนี้ยังมีสนธิสัญญาที่กล่าวถึงการคุ้มครองสิทธิของบุคคล
บางกลุ่มที่เป็นกลุ่มเสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิด้วย เช่น เด็ก สตรี และคนพิการ
เป็นต้น ประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาหลักทั้งสิ้นจ านวน 7 ฉบับ ซึ่งหนึ่ง
ในสนธิสัญญาที่ไทยเข้าเป็นภาคีแล้ว ได้แก่ อนุสัญญาต่อต้านการทรมาน และการ
ประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้ายไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ ายีศักดิ์ศรี
(Convention Against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading
Treatment or Punishment – CAT) โดยไทยได้เข้าเป็นภาคีเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม
2550 และอนุสัญญาฯ มีผลใช้บังคับกับประเทศไทยตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน
2550 เป็นต้นมา หลังจากที่ไทยเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาดังกล่าวแล้ว ไทยจะต้อง
ด าเนินการตามบทบัญญัติของอนุสัญญา และต้องรายงานผลการด าเนินการเป็น
ระยะๆ ต่อคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญประจ าอนุสัญญาที่ได้รับการเลือกตั้งจากรัฐ
ภาคี ซึ่งคณะกรรมประจ าอนุสัญญาฯ ได้พิจารณารายงานของประเทศไทยแล้ว
เมื่อวันที่ 30 เมษายน – 1 พฤษภาคม 2557 ที่ส านักงานสหประชาชาติ นครเจนีวา
ประเทศสวิสเซอร์แลนด์
แม้หน้าที่ในการจัดท ารายงานการปฏิบัติตามอนุสัญญาฯ จะเป็นหน้าที่หลัก
ของรัฐบาล แต่คณะกรรมการประจ าอนุสัญญาฯ ได้เปิดรับข้อมูลจากสถาบันสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติและองค์กรภาคประชาสังคมในประเทศนั้นๆ ด้วย ดังนั้น
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) จึงได้จัดท ารายงานการปฏิบัติตาม
อนุสัญญาฯ ส่งให้สหประชาชาติพิจารณาควบคู่ไปกับรายงานฉบับของรัฐบาลไทย
เพื่อให้คณะกรรมการประจ าอนุสัญญาฯ ใช้ประกอบการพิจารณารายงานที่จัดท า
