Page 189 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2557
P. 189
188 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๗
นำาตัวไปแยกคุมขัง เนื่องจากกระทำาความผิดวินัยของเรือนจำา และถูกจำากัดเสื้อผ้าของใช้ส่วนตัวนั้น
ภายหลังจากพ้นกำาหนดแยกคุมขังแล้ว ผู้ต้องขังบางรายกลับไม่ได้รับเสื้อผ้าของใช้ส่วนตัวคืน โดยไม่ทราบ
ว่าอยู่ที่ใด ส่วนผ้าห่มที่เรือนจำาจัดไว้ให้สำาหรับผู้ต้องขังนั้นเห็นว่า หากไม่เพียงพอต่อความต้องการ
ของผู้ต้องขัง เช่น ในช่วงฤดูหนาว เรือนจำาสามารถเพิ่มจำานวนผ้าห่มสำาหรับผู้ต้องขังที่มีความต้องการ
เพิ่มเติมได้ โดยไม่จำาเป็นต้องจำากัดเพียง ๑ ผืนต่อคน พิจารณาแล้วจึงเห็นควรแจ้งข้อเท็จจริงที่ได้จาก
การตรวจสอบและความเห็นของ กสม. ไปยังกรมราชทัณฑ์ เพื่อพิจารณาดำาเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
สำาหรับพฤติการณ์ของเจ้าหน้าที่เรือนจำาจังหวัดหนองคาย ที่ปรากฏจากการ
ตรวจสอบว่ามีการทำาลายทรัพย์สินของผู้ต้องขัง ทำาร้ายร่างกายผู้ต้องขัง และใช้คำาพูดที่ไม่เหมาะสม
ในลักษณะดูหมิ่นเชื้อชาติผู้ต้องขังสัญชาติลาว ถือว่าเป็นการละเมิดสิทธิในทรัพย์สิน สิทธิและเสรีภาพ
ในชีวิตและร่างกาย และขัดต่ออนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบนั้น
เห็นควรเสนอมาตรการการแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนไปยังกรมราชทัณฑ์ ดังนี้
มาตรการการแก้ไขปัญหา
ให้กำาชับกวดขัน กำากับ ดูแลเรือนจำาและทัณฑสถานทั่วประเทศ ให้ปฏิบัติต่อ
ผู้ต้องขังอย่างเหมาะสม คำานึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน และศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และใช้ข้อมูลตาม
คำาร้องนี้เป็นกรณีศึกษา เพื่อป้องกันมิให้เกิดเหตุการณ์ในทำานองเดียวกันนี้ขึ้นอีก
๑๐.๓) ผลดำาเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
กรมราชทัณฑ์ มีหนังสือที่ ยธ ๐๗๐๕.๑/๓๘๐๘๐ ลงวันที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๗
แจ้งว่า ได้มีหนังสือไปยังผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้บัญชาการเรือนจำา และผู้อำานวยการทัณฑสถานทั่วประเทศ
เพื่อกำาชับให้ปฏิบัติหน้าที่ด้วยความระมัดระวัง อย่าให้มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนของผู้ต้องขัง โดยให้ถือ
ระเบียบ ข้อบังคับ และหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดแล้ว
๓) กรณีการรายงานต่อนายกรัฐมนตรี
การติดตามผลการดำาเนินการตามมาตรการการแก้ไขปัญหาที่กำาหนดไว้ในรายงานผลการ
ตรวจสอบของ กสม. กรณีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังดำาเนินการไม่แล้วเสร็จและมิได้ขอขยายเวลาในการ
ดำาเนินการ กสม. จึงรายงานต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อสั่งการให้มีการดำาเนินการตามมาตรการการแก้ไขปัญหา
การละเมิดสิทธิ โดยอาศัยอำานาจตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
จำานวน ๕ เรื่อง ซึ่งเป็นรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนก่อนปี ๒๕๕๗ จำานวน ๔ เรื่อง และ
รายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนในปี ๒๕๕๗ จำานวน ๑ เรื่อง รายละเอียดตามตารางที่ ๕
