Page 300 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

(4) ดูแลใหมีการปฏิบัติตามกฎหมาย คุมครองสิทธิและเสรีภาพของบุคคลการใหความชวยเหลือทาง

กฎหมายแกประชาชน และจัดระบบงานราชการและงานของรัฐอยางอื่นในกระบวนการยุติธรรมใหมีประสิทธิภาพ

และอํานวยความยุติธรรมแกประชาชนอยางรวดเร็วและเทาเทียมกัน

(5) จัดใหมีกฎหมายเพื่อจัดตั้งองคกรเพื่อการปฏิรูปกฎหมายที่ดําเนินการเปนอิสระ เพื่อทําการปรับปรุง
และพัฒนากฎหมายของประเทศใหเปนไปอยางเหมาะสม และดําเนินการใหหนวยงานของรัฐพิจารณาทบทวน

ความเหมาะสมและจําเปนของกฎหมายในความรับผิดชอบโดยตองรับฟงความคิดเห็นของผูที่ไดรับผลกระทบ

จากกฎหมายนั้นประกอบดวย

(6) จัดใหมีกฎหมายเพื่อจัดตั้งองคกรเพื่อการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมทางอาญา ที่ดําเนินการ
เปนอิสระ เพื่อทําการศึกษา วิเคราะห และติดตามการดําเนินงานของหนวยงานที่เกี่ยวของกับกระบวนการ

ยุติธรรมทางอาญา

แนวนโยบายดานที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม

มาตรา 85 รัฐตองดําเนินการตามแนวนโยบายดานที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ดังตอไปนี้
(1) กําหนดหลักเกณฑการใชที่ดินใหครอบคลุมทั่วประเทศ โดยใหคํานึงถึงความสอดคลองกับ

สภาพแวดลอมทางธรรมชาติ ทั้งผืนดิน ผืนนํ้า วิถีชีวิตของชุมชนทองถิ่น และการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติ

อยางมีประสิทธิภาพ และกําหนดมาตรฐานการใชที่ดินอยางยั่งยืน โดยตองใหประชาชนในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบ

จากหลักเกณฑการใชที่ดินนั้นมีสวนรวมในการตัดสินใจดวย
(2) กระจายการถือครองที่ดินอยางเปนธรรมและดําเนินการใหเกษตรกรมีกรรมสิทธิ์หรือสิทธิในที่ดิน

เพื่อประกอบเกษตรกรรมอยางทั่วถึงโดยการปฏิรูปที่ดินหรือวิธีอื่น รวมทั้งจัดหาแหลงนํ้าเพื่อใหเกษตรกร

มีนํ้าใชอยางพอเพียงและเหมาะสมแกการเกษตร

(3) จัดใหมีการวางผังเมือง พัฒนา และดําเนินการตามผังเมืองอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
เพื่อประโยชนในการดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติอยางยั่งยืน

(4) จัดใหมีแผนการบริหารจัดการทรัพยากรนํ้าและทรัพยากรธรรมชาติอื่นอยางเปนระบบและ

เกิดประโยชนตอสวนรวม ทั้งตองใหประชาชนมีสวนรวมในการสงวนบํารุงรักษา และใชประโยชนจาก

ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอยางสมดุล
(5) สงเสริม บํารุงรักษา และคุมครองคุณภาพสิ่งแวดลอมตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืนตลอดจน

ควบคุมและกําจัดภาวะมลพิษที่มีผลตอสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชน โดยประชาชน

ชุมชนทองถิ่น และองคกรปกครองสวนทองถิ่น ตองมีสวนรวมในการกําหนดแนวทางการดําเนินงาน

รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข 279
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”