Page 115 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง เพื่อปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

สํานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
National Human Rights Commission of Thailand

- คณะกรรมการสงวนและคุมครองสัตวปา เดิมมีปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธาน

เปลี่ยนชื่อใหมเปนคณะกรรมการสงวนและคุมครองสัตวปาแหงชาติ มีรัฐมนตรีวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

เปนประธานมีบทบาทมากขึ้น เชน การออกกฎระเบียบตาง ๆ ตองไดรับความเห็นชอบจากคณะกรรมการฯ
- ในสวนของการอนุญาตตาง ๆ เจาหนาที่จะตองรีบดําเนินการใหเสร็จสิ้นภายใน 60 วัน

หากไมเสร็จใหถือวาอนุญาตไปโดยปริยาย ซึ่งพระราชบัญญัติเดิมไมเคยบัญญัติไว

- ผูมีหนาที่ควบคุมตามพระราชบัญญัติฉบับใหม คือ กรมปาไมและกรมประมง (เดิมมีเพียง
กรมปาไม) โดยกรมประมงมีอํานาจเฉพาะในสวนที่เกี่ยวของกับสัตวนํ้า

- มีการเพิ่มโทษใหสูงขึ้นจากเดิม
- หามลาสัตวปาสงวนและคุมครองในทุกกรณี นอกจากลาเพื่อการศึกษาหรือวิจัยทางวิชาการ

ซึ่งจะตองไดรับอนุญาตเปนหนังสือจากอธิบดี โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการฯ

- หามเพาะพันธุสัตวปาสงวนและสัตวปาคุมครอง ยกเวนชนิดที่ใหเพาะพันธุสัตวปาคุมครอง
หรือดําเนินกิจการสวนสัตวสาธารณะ

- หามคาสัตวปาสงวน สัตวปาคุมครอง รวมทั้งซากและผลิตภัณฑของสัตวปาเหลานั้น ยกเวน
ชนิดสัตวปาคุมครองที่กําหนดใหเพาะเลี้ยง และไดรับอนุญาตใหเพาะเลี้ยง

- หามครอบครองสัตวปาสงวน สัตวปาคุมครอง ยกเวนสัตวปาคุมครองชนิดที่กําหนดใหเพาะพันธุ

และผูดําเนินกิจการสวนสัตวสาธารณะที่ไดรับอนุญาต
- การนําเขาสงออกสัตวปาสงวน สัตวปาคุมครองและสัตวตามความตกลงระหวางประเทศ

จะตองไดรับอนุญาตจากสวนราชการที่เกี่ยวของ

- การนําเคลื่อนที่สัตวปาสงวน สัตวปาคุมครองและซากผานดานตรวจสัตวปา จะตองไดรับ
อนุญาตเสียกอน

- การดําเนินกิจการสวนสัตวสาธารณะจะตองไดรับอนุญาตเสียกอน (จากอธิบดี)

มาตรา 7 ผูใดลาสัตวปาโดยฝาฝนตอบทแหงพระราชบัญญัตินี้ ดวยความจําเปนและภายใต
เงื่อนไขดังตอไปนี้ผูนั้นไมตองรับโทษ (1) เพื่อใหตนเองหรือผูอื่นพันจากอันตรายหรือเพื่อสงวนหรือรักษาไว

ซึ่งทรัพยสินของตนเองหรือผูอื่น (2) การลานั้นไดกระทําพอสมควรแกเหตุ และ (3) ในกรณีที่สัตวที่ถูกลานั้น
เปนสัตวปาสงวนหรือสัตวปาคุมครองมิไดนําสัตวปาที่ถูกลาหรือซากของสัตวปาที่ถูกลานั้นเคลื่อนที่

และไดแจงเหตุที่ไดลาสัตวปาไปแลวนั้นใหพนักงานเจาหนาที่ทราบโดยไมซักชา ใหสัตวปาหรือซากของสัตวปา

ที่ถูกลาตามวรรคหนึ่งตกเปนของแผนดินและใหกรมปาไมหรือกรมประมงแลวแตกรณี นําไปดําเนินการ
ตามระเบียบที่อธิบดีกําหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ

94 รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง “เพื่อปรับปรุงแกไข
นโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนดานที่ดินและปาไม”