Page 41 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง สิทธิชุมชนและผลกระทบโครงการพัฒนาภาคใต้

๒๒ รายงานการศึกษาวิจัย
เรื่อง สิทธิชุมชน และผลกระทบจากโครงการพัฒนาภาคใต

๓) กรอบความรวมมือพัฒนาเศรษฐกิจสามฝาย อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย (Indonesia–
Malaysia–Thailand Growth Triangle หรือ IMT–GT) ประกอบดวย ประเทศสมาชิกรวม ๓ ประเทศ ไดแก
อินโดนีเซีย มาเลเซีย และไทย การพัฒนานี้เริ่มเมื่อป พ.ศ. ๒๕๓๖ ใน ๒ เรื่องสําคัญ คือ (๑) การพัฒนาพื้นที่

ชายแดน ๓ ประเทศรวมกัน ซึ่งตอมาไดพัฒนามาเปนความรวมมือภายใตแผนพัฒนาเศรษฐกิจ ๓ ฝาย

ไทย มาเลเซีย และอินโดนีเซีย จนถึงปจจุบัน (๒) การจัดการกาซธรรมชาติในอาวไทยบนบริเวณพื้นที่ทับซอน
ทางทะเล ซึ่งเปนพื้นที่พัฒนารวมไทย–มาเลเซีย (Malaysia–Thailand Joint Development Area หรือ JDA)
ความรวมมือทางเศรษฐกิจสามฝายอินโดนีเซีย–มาเลเซีย–ไทย นี้ มีวัตถุประสงคเพื่อเสริมสราง

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจระหวาง ๓ ประเทศรวมกัน ใหมีการใชทรัพยากรทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะ

แหลงปโตรเลียมรวมกันอยางมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชนสูงสุด และเนนความรวมมือทางดานการผลิต
การสงเสริมการลงทุน และการถายทอดเทคโนโลยี เพื่อเสริมสรางขีดความสามารถในการแขงขันใหกับพื้นที่
๔) กรอบความรวมมือในพื้นที่อาวเบงกอล (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral

Technical and Economic Cooperation หรือ BIMSTEC) ประกอบดวย ๗ ประเทศสมาชิก ไดแก ไทย อินเดีย

ศรีลังกา บังคลาเทศ ภูฏาน สหภาพหมา และเนปาล กอตั้งขึ้นเมื่อวันที่ ๖ มิถุนายน ๒๕๔๐ ภายใตการริเริ่มและ
ผลักดันของไทย ความรวมมือภายใตกรอบความรวมมือในพื้นที่อาวเบงกอล มีวัตถุประสงค คือ การสรางความ
เจริญทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค ที่ตั้งอยูบนพื้นฐานของความเทาเทียมกัน และสงเสริมผลประโยชนรวมกัน

ทางดานเศรษฐกิจ สังคม เทคโนโลยี และความชวยเหลือระหวางประเทศสมาชิก ในรูปของการฝกอบรม รวมถึง

การคนควาวิจัย และการกระชับความรวมมือระหวางประเทศเพื่อใชประโยชนจากภาคกสิกรรมและอุตสาหกรรม
การขยายการคาและการลงทุน ตลอดจนปรับปรุงการสื่อสารและการคมนาคม เพื่อยกระดับความเปนอยูของ
ประชากรในภูมิภาค และสงเสริมความรวมมือที่ใกลชิดกับองคการระหวางประเทศ

๕) กรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจ อิรวดี-เจาพระยา-แมโขง (Ayeyawady-Chao Phraya-

Mekong Economic Cooperation Strategy หรือ ACMECS) ประกอบดวย ๕ ประเทศสมาชิก ไดแก ไทย
สาธารณรัฐสังคมคมนิยมเวียดนาม สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว สหภาพพมา และราชอาณาจักร
กัมพูชา จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๖ โดยเปนแนวคิดริเริ่มในสมัยของ พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร

ดํารงตําแหนงเปนนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้ กรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจนี้ มุงเนนนโยบายการลดชองวางทางเศรษฐกิจ

ระหวางประเทศเพื่อสงเสริมความเจริญอยางยั่งยืนในอนุภูมิภาค อันสงเสริมและกอใหเกิดความเขมแข็งใหแก
กรอบความรวมมืออาเซียน ซึ่งจะเปนยุทธศาสตรที่สําคัญที่จะสงผลตอโอกาสและความเปนไปไดที่ไทยจะเปน
ศูนยกลางขนสงและโลจิสติกสของภูมิภาค

๔.๑.๒ แผนงานและโครงการภายใตกรอบความรวมมือระดับภูมิภาคที่สงผลตอการพัฒนาภาคใต

ภายใตกรอบความรวมมือระดับภูมิภาคไดกอใหเกิดรูปธรรมของแผนงานและโครงการระหวาง
ประเทศในการเขามาพัฒนาพื้นที่รวมกัน โดยเฉพาะกรอบในความรวมมือเศรษฐกิจสามฝาย อินโดนีเซีย–มาเลเซีย–
ไทย ที่ไดมีการจัดทําแผนงานโครงการที่จะเขามารวมกันพัฒนาพื้นที่ในจังหวัดภาคใตใหสูเศรษฐกิจนานาชาติ

โดยเนนใหเอกชนเปนผูนําในการลงทุนทั้งอุตสาหกรรมและการคา สวนภาครัฐจะเปนผูสนับสนุนดานการพัฒนา

โครงสรางพื้นฐาน และชวยขจัดอุปสรรคตาง ๆ ใหเอกชนในการผานแดน และขจัดมาตรการกีดกันทั้งหลายใหเกิด