Page 84 - คู่มือการทำความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
P. 84
82 คู่มือ การทำาความเข้าใจ เรื่อง สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
๒. กลไกกฎบัตรสหประช�ช�ติ (Charter-based Mechanisms)
๒.๑
กระบวนก�รทบทวนสถ�นก�รณ์ประเทศ Universal Periodic Review (UPR)
โดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประช�ช�ติ (Human Rights Council)
คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HRC) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาล องค์กรนี้
ประกอบด้วยสมาชิก ๔๗ ประเทศ มีหน้าที่สร้างความเข้มแข็งในการส่งเสริมและการปกป้องสิทธิ
มนุษยชนทั่วโลก กลไกหนึ่งของคณะมนตรี คือ กระบวนการทบทวนสถานการณ์ประเทศ (UPR)
ในกลไกนี้ คณะมนตรีต้องทบทวนเป็นระยะๆ ตามหลักเกณฑ์พื้นฐาน ว่ามีความก้าวหน้าของการ
ดำาเนินงานด้านสิทธิมนุษยชน ใน ๑๙๓ ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ กระบวนการทบทวน
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนของรัฐจะเป็นการทบทวนโดยรัฐสมาชิกอื่น (peer review) ในกระบวนการ
จะมีการทบทวนทุกๆ สี่ปีครึ่ง
หลักเกณฑ์ของก�รทบทวนสถ�นก�รณ์ประเทศ : Universal Periodic Review (UPR)
การทบทวนกระทำาตามข้อมูลเอกสาร ๓ ฉบับ
๑. รายงานประเทศของภาครัฐ รายงานนี้ควรที่จะจัดทำาขึ้นจากการมีการปรึกษาหารือกับผู้มี
ส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ ทุกส่วน
๒. ประมวลข้อมูลของสหประชาชาติเกี่ยวกับประกาศนั้นๆ ที่จัดเตรียมโดยสำานักงานข้าหลวง
ใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่งองค์การสหประชาชาติ (OHCHR)
๓. สรุปข้อมูลที่จัดส่งโดยผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เช่น ภาคประชาสังคม, สถาบันองค์กร
สิทธิมนุษยชนในประเทศ ข้อมูลเหล่านี้ สำานักงานข้าหลวงใหญ่เพื่อสิทธิมนุษยชนแห่ง
องค์การสหประชาชาติ (OHCHR) เป็นผู้จัดเตรียม
เนื้อห�ของร�ยง�นประเทศที่จัดเตรียมโดยภ�ครัฐ
คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HRC) ได้ให้แนวทางในการเขียนรายงาน
ดังต่อไปนี้:
ก. คำาอธิบายระเบียบวิธีการ และกระบวนการปรึกษาหารือร่วมกับภาคส่วนอื่นๆ ที่ใช้ใน
การจัดทำารายงาน
ข. ข้อมูลพื้นฐานเกี่ยวกับประเทศที่กำาลังได้รับการทบทวนและกรอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
