Page 54 - การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือย่ำยีศักดิ์ศรีและเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย
P. 54
หรือลดทอนความเป็นมนุษย์ (นับแต่นี้เรียกว่า กลไกการป้องกันใน
ระดับชาติ)
มาตรา ๔
๑. ตามพิธีสารฉบับนี้ รัฐภาคีแต่ละรัฐต้องอนุญาตให้มีการ
เข้าเยี่ยมของหน่วยงานตามที่ระบุถึงใน มาตรา ๒ และ ๓ ไปยังสถานที่
ภายใต้เขตอำานาจศาลของตน ซึ่งเป็นสถานที่ควบคุมตัวบุคคลผู้ถูกทำา
ให้เสื่อมเสียอิสรภาพ ทั้งนี้ ตามคำาสั่งของหน่วยงานของรัฐ หรือเป็นการ
ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย (นับแต่นี้เรียกว่า สถานที่คุมขัง)
.......................
๒. ตามวัตถุประสงค์ของพิธีสารฉบับนี้ การทำาให้สูญเสียซึ่ง
อิสรภาพ หมายถึง การใช้วิธีการใดๆ ไม่ว่าจะเป็นการคุมขังหรือการคุมขัง
หรือการกักตัวบุคคลไว้ในสถานที่ควบคุมตัวของเอกชนหรือของรัฐ อันเป็น
เหตุให้บุคคลนั้นไม่ได้รับอนุญาตให้จากไปตามที่ต้องการ โดยเป็นคำาสั่ง
ของหน่วยงานด้านตุลาการ ด้านบริหาร หรือหน่วยงานอื่นๆ ก็ดี
มาตรา ๑๑ คณะอนุกรรมการว่าด้วยการป้องกันการ
ทรมานจะ
(ก) เข้าเยี่ยมสถานที่ตามที่อ้างถึงใน มาตรา ๔ และให้
ข้อเสนอแนะต่อรัฐภาคี ในเรื่องของการคุ้มครองบุคคลผู้ถูกทำาให้
เสื่อมเสียอิสรภาพเพื่อให้ปลอดจากการทรมานและการลงโทษ และ
การปฏิบัติอย่างทารุณ ผิดมนุษย์หรือลดทอนความเป็นมนุษย์
(ข) ในส่วนที่เกี่ยวกับกลไกการป้องกันในระดับชาติ
(๑) ให้คำาแนะนำาและช่วยเหลือรัฐภาคีเมื่อจำาเป็นในการ
จัดตั้งกลไกการป้องกันในระดับชาติ
52 การอนุวัติกฎหมายไทยตามอนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม
หรือที่ย่ำายีศักดิ์ศรี และเพื่อเตรียมรองรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเลือกรับของอนุสัญญาต่อต้านการทรมานฯ
รวมทั้งอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลถูกบังคับให้สูญหาย