Page 163 - รายงานโครงการศึกษา เรื่อง การจัดทำตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
P. 163
162
รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง
การจัดทำาตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชนเบื้องต้นตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน
ตัวชี้วัดที่ ๕.๗ ก�รมีที่อยู่อ�ศัยที่พอเพียง (UDHR-5.7)
ตัวชี้วัดโครงสร้าง (A/a) ตัวชี้วัดกระบวนการ (B/b) ตัวชี้วัดผลลัพธ์ (C/c) คำาอธิบาย
ตัวชี้วัดหลัก (A) ตัวชี้วัดหลัก (B) ตัวชี้วัดหลัก (C) • คณะกรรมการประจำา
๑. มีกฎหมายรับรองสิทธิ ๑. มีกลไกในการคุ้มครองและ ๑. จำานวน/สถานการณ์ หรือ ICESCR เน้นว่าที่อยู่
ในที่ดินของบุคคล/การ ระงับข้อพิพาทในกรณีถูก สถานการณ์คนจรจัด คนไร้ อาศัยที่มีความปลอดภัย
กำาหนดให้มีค่าชดเชย รัฐขับไล่จากที่ดินของรัฐ ที่อยู่ หรือคนใต้สะพาน/เพิง/ สงบสุข และมีศักดิ์ศรี
การเวนคืนที่ดิน ๒. มีเกณฑ์และการปฏิบัติ สลัมที่เป็นที่อยู่ที่ไม่ถาวร • หลักประกัน ความเป็น
ในการจัดหาแหล่งพักพิง ๒. จำานวนครัวเรือนที่ถูกเวนคืน เจ้าของ การเช่า การเป็น
ฉุกเฉินที่พอเพียงให้ให้กับ ที่ดิน/หรือถูกบังคับไล่ที่ เจ้าของกรรมสิทธิ์ สหกรณ์
บุคคลในกรณีเกิดสาธารณภัย ๓. สัดส่วนครัวเรือนที่เข้าถึง การแบ่งเช่า บ้านพัก
หรือถูกบังคับไล่ที่ และได้มี บริการ ที่พักพิงที่พอเพียง ฉุกเฉิน รวมถึง การ
การนำาเกณฑ์ไปใช้ ชั่วคราวกับสัดส่วนครัวเรือน ครอบครองที่ดิน
ที่ต้องการบริการสาธารณะ • การไม่ถูกขับไล่ออกจาก
ด้านที่พักพิงชั่วคราวในกรณี ที่ดิน/การคุกคามการ
ที่เกิดภัยพิบัติสาธารณะ อาศัย
ในระยะเวลา ๒ วัน นับแต่ • สิ่งอานวยความสะดวก
ระยะเวลาที่เกิดภัยพิบัติขึ้น พื้นฐานจำาเป็น “มาตรฐาน
ในการดารงชีวิต” เหมาะ
ตัวชี้วัดรอง (a) ตัวชี้วัดรอง (b) ตัวชี้วัดรอง (c) ที่จะเป็นที่อาศัย
๒. มีกฎหมายรับรองสิทธิ ๒. มีกระบวนการในการพิจารณา ๔. ความเหมาะสมของค่าชดเชย • สภาพสิ่งแวดล้อมกายภาพ
เกี่ยวกับทรัพย์สิน สิทธิ ค่าชดเชยจากการเวนคืน ค่าเวนคืนที่ดินที่ทำาโดยรัฐ และสังคม
ความเป็นเจ้าของ และสิทธิ ๓. การมีแหล่งเงินกู้เพื่อที่อยู่ เช่น ราคา (ตลาด) และ • กฎหมายป้องกันการไล่
การเช่าที่อยู่อาศัย อาศัยที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำา ระยะเวลา (ไม่ช้าเกินควร) ที่
สำาหรับคนมีรายได้น้อย เป็นต้น - การชดเชยการบังคับ
๕. จำานวนที่อยู่อาศัย (หน่วย/ ไล่ที่
ต่อปี) ที่ดำาเนินการโดย - การฟ้องร้อง การกระทำา
การเคหะแห่งชาติ ที่ขัดกฎหมาย
• กฎหมายคุ้มครอง
ผู้บริโภคที่ได้รับความ
เสียหายจากที่อยู่อาศัย