Page 155 - ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงครามและข้อเสนอในการปรับปรุงแก้ไข พ.ร.บ.คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522

พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง ร่างพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง เหตุผลในการแก้ไขเพิ่มเติม

พ.ศ. ๒๕๒๒ (ฉบับที่….) พ.ศ…….

เท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียง ความโปร่งใส เป็นธรรม และอยู่ในกรอบ

เพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด ระยะเวลาที่เหมาะสม

มาตรา ๑๓ คนต่างด้าวดังต่อไปนี้ มาตรา ๗ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็น ด้วยลักษณะของการอพยพหนีภัยจาก
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องมีหนังสือเดินทาง (๔) ของมาตรา ๑๓ แห่ง อันตรายต่อชีวิตและเสรีภาพ ทำาให้

หรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทาง พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ ผู้ลี้ภัยไม่อาจขอหนังสือเดินทาง
(๑) ผู้ควบคุมพาหนะและ “(๔) ผู้ลี้ภัย ซึ่งได้เดินทางโดยตรง ถูกปฏิเสธการออกหนังสือเดินทาง
้
คนประจำาพาหนะทางนำาหรือทางอากาศ มาจากสถานที่ที่ชีวิตหรือเสรีภาพของ หรือถูกยกเลิกหนังสือเดินทางดังกล่าว
ซึ่งเพียงแต่แวะเข้ามายังท่าสถานี หรือ เขาถูกคุกคามและประสงค์จะขอลี้ภัยใน โดยรัฐ เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐาน

ท้องที่ ในราชอาณาจักรแล้วกลับออกไป ประเทศไทย” สิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ในการไม่
เพื่อประโยชน์ในการควบคุมบุคคล ลงโทษฐานเข้าเมืองผิดกฎหมายกับ
ดังกล่าว พนักงานเจ้าหน้าที่จะออก ผู้ลี้ภัย ประเทศไทยจึงควรอนุญาตให้
หนังสือสำาคัญตามแบบที่กำาหนดใน ผู้ลี้ภัยที่เดินทางโดยตรงมาจากสถานที่

กฎกระทรวงเพื่อให้ถือไว้ก็ได้ ที่ชีวิตหรือเสรีภาพของเขาถูกคุกคาม
(๒) คนสัญชาติของประเทศที่มี และประสงค์จะขอลี้ภัยในประเทศไทย
อาณาเขตติดต่อกับประเทศไทยเดินทาง ได้รับยกเว้นไม่ต้องมีหนังสือเดินทาง
ข้ามพรมแดนไปมาชั่วคราว โดยปฏิบัติ หรือเอกสารแทนหนังสือเดินทาง

ตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลไทย
กับรัฐบาลแห่งประเทศนั้น
(๓) คนโดยสารรถไฟผ่านแดน
ซึ่งถือตั๋วโดยสารทอดเดียวตลอด

เพียงแต่ผ่านอาณาเขตประเทศไทย
ไปนอกราชอาณาจักรตามข้อตกลง
ระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลแห่ง
ประเทศนั้นๆ และรวมตลอดถึง

ผู้ควบคุมพาหนะและคนประจำาพาหนะ
แห่งรถไฟเช่นว่านั้นด้วย

มาตรา ๓๔ คนต่างด้าวซึ่งจะเข้ามาใน มาตรา ๘ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็น การแก้ไขเพิ่มเติมให้การขอลี้ภัยเพื่อการ

ราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวได้จะต้อง (๒/๑) ของมาตรา ๓๔ แห่ง ตั้งรกรากในประเทศที่สามเป็นเหตุใน
เข้ามาเพื่อการดังต่อไปนี้ พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒ การขออนุญาตเข้าประเทศไทยเป็นการ
(๑) การปฏิบัติหน้าที่ทางทูตหรือกงสุล “(๒/๑) การขอลี้ภัย” ชั่วคราว จะทำาให้ประเทศไทยทราบ



ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการคุ้มครองสิทธิของผู้อพยพหนีภัยสงคราม และข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมาย พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. ๒๕๒๒