Page 366 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
P. 366
ที่ ประเด็น/ สหประชาชาติ สภายุโรป อินเดีย อินโดนีเซีย นิวซีแลนด์
เรื่อง
13 การสรุปและ จ านวนของรัฐที่ออกค าเชิญ ค าตัดสินถึงที่สุดของศาลทุกคดี ในช่วงระหว่างการพิจารณา กลไกพิเศษมีอ านาจที่จะ การยุติข้อเรียกร้อง ส่วนมากจะ
ด าเนินการ กลไกพิเศษของคณะมนตรีสิทธิ นั้นมีผลบังคับแก่รัฐที่เกี่ยวข้อง หรือหลังจากการไต่สวน สอบสวน ตรวจสอบ ติดตามให้ค าแนะน า เป็นไปโดยรูปแบบของการ
ั
แ ก้ป ญ ห า มนุษยชน (Special Procedures) เท่านั้นส่วนการสอดส่องดูแลให้ คณะกรรมการสามารถด าเนินการ และจัดท ารายงานเกี่ยวกับ ช่วยเหลือ หรือ การไกล่เกลี่ย ผล
เรื่องราวร้อง เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในปี พ.ศ. 2554 เป็นไปตามค าพิพากษานั้นเป็น ภายใต้รัฐธรรมนูญ มาตรา 18 สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนใน สุดท้าย จะเป็ นค าขอโทษ
ทุกข์ รวม 90 รัฐ เมื่อเทียบกับ ปลายปี ของคณะกรรมการรัฐมนตรีของ ดังนี้ ประเทศต่างๆ หรือในเรื่องต่างๆ ข้อตกลงที่จะไม่ท าบางสิ่งใน
พ.ศ. 2553 มีเพียง 78 รัฐ และได้ สภายุโรป อีกทั้งคณะกรรมการ เมื่อเรื่องร้องเรียนถูกพิจารณา โดยกลไกพิเศษอาจได้รับข้อ อนาคต ให้การศึกษา ฝึกอบรม
ั
ไปเยือนรัฐเพิ่มขึ้นจากในปี พ.ศ. รัฐมนตรีจะต้องพิสูจน์ความจริง แล้วคณะกรรมการอาจจะสั่งการ ร้องเรียนจากปจเจกบุคคลต่างๆ หรือ ข้อตกลงร่วมกัน
้
2553 จ านวน 67 รัฐ เพิ่มขึ้นเป็น ของรัฐที่ยอมรับว่าได้ท าการ ดังนี้ ว่ามีการละเมิดสิทธิมนุษยชนใน การฟองร้องทางกฏหมาย ถ้า
82 รัฐ ละเมิดอนุสัญญา ด้วยการก าหนด - ช าระค่าปรับแก่ผู้เสียหายหรือ ประเทศต่างๆ ซึ่งกลไกพิเศษก็ ข้อเรียกร้องเกี่ยวกับการเลือก
ในปลายเดือน ตุลาคมปี พ.ศ. มาตรการแก้ไขเยียวยาอย่าง ผู้ที่มีส่ ว น เ กี่ย ว ข้อ ง กับ อาจท าการตรวจสอบเรื่องดังกล่าว ปฏิบัติที่ไม่สามารถตัดสิน หรือ
้
2554 ประเทศสมาชิกทั้งหมด เหมาะสมเท่าเทียมกันและ ผู้เสียหาย โดยท าหนังสือถึงรัฐบาลที่ ไกล่เกลี่ยได้ สามารถฟองร้องตาม
้
193 ประเทศได้รับการทบทวนใน สอดคล้องกับพันธะหน้าที่ทั่วๆไป - ด าเนินการฟองร้องหรือหา เกี่ยวข้อง เพื่อขอค าชี้แจง กฏหมายได้ ในระยะนี้ ข้อ
UPR มีอัตราการมีส่วนร่วมครบ หรือเป็นพิเศษนอกเหนือไปจาก แนวทางที่เหมาะสมในการ นอกจากนั้นกลไกพิเศษดังกล่าว เรียกร้องสิทธิมนุษยชนจะได้รับ
100 เปอร์เซ็นต์ ในจ านวนนี้ร้อย ค าพิพากษาของศาลด้วย ด าเนินคดีกับผู้ก่อความ อาจท าเรื่องขอไปเยือนประเทศที่ การทบทวน ส่วนศาลทบทวน
ละ 80 เป็นตัวแทนในระดับ -ศาลจะท าการตัดสินด้วยการ เสียหาย เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบเรื่องที่ สิทธิมนุษยชน ( The Human
รัฐมนตรีเน้นรัฐส าคัญที่แนบมากับ ลงคะแนนเสียงข้างมาก - เสนอต่อรัฐบาลหรือหน่วยงาน ได้รับการร้องเรียน ซึ่งหากรัฐบาล Rights Review Tribunal ) จะท า
กระบวนการเกือบ 40 ประเทศ -คู่กรณีสามารถร้องขอให้ส่งคดีไป ที่เกี่ยวข้องในการให้การ ของประเทศดังกล่าวให้ความ หน้าที่เหมือนศาล ผู้ร้องเรียน
ท าค าแนะน า UPRพร้อมตามมา ยังที่ประชุมใหญ่ได้หากว่าเป็นคดี เยียวยาแก่ผู้เสียหาย เห็นชอบก็จะท าหนังสือเชิญให้ไป สามารถร้องเรียนได้ อย่างมี
ด้วยแผนระดับชาติที่ก าหนด ที่มีความส าคัญ หรือการตีความ - ด าเนินการทางศาลฎีกาเพื่อ เยือนอย่างเป็นทางการต่อไป เสรีภาพ
้
เปาหมายจากการกระท า / กรอบ หรือเกี่ยวกับค าร้องขอ หรือ หาแนวทางที่เหมาะสม
/ แผนการด าเนินงาน ที่ได้รับการ ประเด็นร้ายแรง - ส่งส าเนาเอกสารการไต่สวน
เตรียมการพร้อมด้วยการ -ค าตัดสินของศาลครบองค์คณะ และ ข้อ เส นอ แน ะให้แก่
สนับสนุน จากคณะมนตรีสิทธิ ถือเป็นขั้นสุดท้ายและจะต้องมีค า หน่วยงานที่รับผิดชอบเพื่อ
- 294 -
