Page 150 - รายงานฉบับสมบูรณ์ การประเมินศักยภาพและพัฒนาระบบงานและกระบวนการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามมาตรา 257 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

4.5 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งประเทศนิวซีแลนด์

4.5.1 สถานการณ์ปัญหาสิทธิมนุษยชนที่ส าคัญของประเทศ/ภูมิภาค

จากการศึกษาค้นคว้ารายงานสิทธิมนุษยชนในประเทศนิวซีแลนด์ (ค.ศ. 2009: 2,8-21)

้
พบว่า ประเทศนิวซีแลนด์เป็นประเทศที่มีการสนับสนุนส่งเสริมการปองกันสิทธิมนุษยชน เริ่ม
ตั้งแต่ใน พ.ศ. 2436 นิวซีแลนด์ เป็นประเทศแรกในโลกที่ให้สิทธิแก่สตรีในการลงคะแนนเสียง

เลือกตั้งภายในประเทศ โดยพื้นฐานของระบบสิทธิมนุษยชนในประเทศนิวซีแลนด์ เป็นที่ยอมรับ

ในปี พ.ศ. 2441 พร้อมกับการแนะน า The Old Age Pensions มีการลงนามในสนธิสัญญา
Waitangi ในปี ค.ศ. 2383 โดยประธาน และชาว Maori จ านวนมากกว่า 500 คน รวมถึงผู้แทน

ของราชวงศ์อังกฤษ สนธิสัญญาเป็นหลักการที่ส าคัญ ส าหรับความสัมพันธ์รัฐบาล กับ ชน

พื้นเมือง Maori อย่างต่อเนื่อง และมีอิทธิพลอย่างมากต่อเรื่องราวสิทธิมนุษยชนในประเทศ

นิวซีแลนด์

ประเทศนิวซีแลนด์มีการพัฒนาเอกลักษณ์ทางเชื้อชาติอย่างเจาะจง เป็นประเทศที่มีความ

หลากหลายในเอเชียแปซิฟิก นิวซีแลนด์ประกอบด้วย 2 เกาะใหญ่ คือเกาะเหนือ และเกาะใต้ และ

มีเกาะอีกมากมาย ในพื้นที่ทั้งหมดประมาณ 268,021 ตารางกิโลเมตร จ านวนประชากรทั้งหมด
ในนิวซีแลนด์ มีมากกว่า 4 ล้านคน (2006 census) เป็นชาติพันธ์ยุโรป เกือบ 68% ชาว Maori

ประมาณ 14.6% มีส่วนน้อยเป็นคนชาติพันธุ์อาเซียน 9.9% และมีกลุ่มชาติพันธุ์ แปซิฟิกจ านวน

6.9% และ กลุ่มประชากรชาวตะวันออกกลาง ลาตินอเมริกา และกลุ่มชาติพันธ์แอฟริกัน รวมกัน

1%

ผลกระทบของความหลากหลายทางด้านชาติพันธุ์นี้ ท าให้ประเทศนิวซีแลนด์

ประกอบด้วยหลายความเชื่อ โดยมีตัวเลขที่ส าคัญดังนี้ คือ มีประชากร 1.29 ล้านคนที่ไม่มีศาสนา

ประชากร 2 ล้านคนซึ่งคิดเป็น 55.6% เป็นคริสเตียน มีประชากรนับถือศาสนาฮินดู 64,392 คน

นับถือศาสนาพุทธ 52,393 คน และนับถือศาสนาอิสลาม 36,072 คน (2549)

ประเทศนิวซีแลนด์เป็นประเทศสมาชิกองค์กรสหประชาชาติ (United Nation) ที่มี
พันธกรณี ในการน าเครื่องมือสิทธิมนุษยชนมาปรับใช้ภายในประเทศ อันประกอบด้วย ICCPR,

ICESCR, ICERD, CEDAW, CAT และCRC อีกทั้งประเทศนิวซีแลนด์ ยังได้ให้สัตยาบันใน

้
อนุสัญญา บางฉบับในเวลาต่อมา โดยมีองค์กรที่ท าหน้าที่ส่งเสริมสนับสนุน และปองกันการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ คือ The New Zealand Human Rights Commission

(NZHRC) และยังมีสถาบันที่สนับสนุนด้านสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ นอกเหนือจาก NZHRC

อีกด้วยประเทศนิวซีแลนด์ได้รายงานการทบทวนสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ ในกระบวนการ

- 106 -