Page 27 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยผลกระทบธุรกิจค้าปลีกขนาดใหญ่กับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

18

- สงเสริมและสนับสนุนองคกรภาคเอกชนทางเศรษฐกิจทั้งในระดับชาติและระดับทองถิ่น
ใหมีความเขมแข็ง

- สงเสริมอุตสาหกรรมแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร เพื่อใหเกิดมูลคาเพิ่มในทางเศรษฐกิจ

จะเห็นไดวาแนวนโยบายทางดานเศรษฐกิจที่กําหนดไวในรัฐธรรมนูญนั้น มุงประเด็นไปที่การมี

เศรษฐกิจที่มั่นคงและยั่งยืน ตามแนวปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง อีกทั้งการขยายตัวทางเศรษฐกิจจะตองมี
ความสมดุลและความมั่นคงทางเศรษฐกิจทั้งในมิติทั้งดานเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ยังตองสงเสริมใหเกิด
การแขงขันอยางเสรีและเปนธรรมโดยอาศัยกลไกตลาด โดยสนับสนุนใหใชหลักคุณธรรม จริยธรรม และหลัก
ธรรมาภิบาลควบคูการประกอบกิจการ

2) ดานสังคม

ในสวนของการวางแนวนโยบายของรัฐในดานสังคมนั้น รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช

2550 ไดกําหนดใหรัฐตองวางนโยบายในการบริหารประเทศ ดังนี้

(1) การบริหารราชการแผนดิน

การบริหารราชการแผนดินในมิติทางสังคมที่เกี่ยวของกับมิติทางดานเศรษฐกิจนั้น รัฐตอง
ดําเนินการตามแนวนโยบายใหเปนไปตามที่กําหนด โดยรัฐจะตองบริหารราชการแผนดินใหเปนไปเพื่อการ
พัฒนาสังคมเศรษฐกิจและความมั่นคงของประเทศอยางยั่งยืนโดยตองสงเสริมการดําเนินการตามปรัชญา
7
เศรษฐกิจพอเพียงและคํานึงถึงผลประโยชนของประเทศชาติในภาพรวมเปนสําคัญ6

นอกจากนี้ รัฐจะตองกระจายอํานาจใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจใน
กิจการของทองถิ่นไดเอง สงเสริมใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นมีสวนรวมในการดําเนินการตามแนวนโยบาย
พื้นฐานแหงรัฐ พัฒนาเศรษฐกิจของทองถิ่นและระบบสาธารณูปโภคสาธารณูปการตลอดทั้งโครงสรางพื้นฐาน
สารสนเทศในทองถิ่นใหทั่วถึงและเทาเทียมกันทั่วประเทศ รวมทั้งพัฒนาจังหวัดที่มีความพรอมใหเปนองคกร
8
ปกครองสวนทองถิ่นขนาดใหญ โดยคํานึงถึงเจตนารมณของประชาชนในจังหวัดนั้น 7 และจัดใหมีแผนพัฒนา
การเมืองรวมทั้งจัดใหมีสภาพัฒนาการเมืองที่มีความเปนอิสระเพื่อติดตามสอดสองใหมีการปฏิบัติตามแผน
9
ดังกลาวอยางเครงครัด8
(2) การมีสวนรวมของประชาชน

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 กําหนดใหรัฐตองสงเสริมใหประชาชน
10
มีสวนรวมในการกําหนดนโยบาย และวางแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้งในระดับชาติและระดับทองถิ่น 9
รวมถึงการสงเสริมและสนับสนุนการมีสวนรวมของประชาชนในการตัดสินใจทางการเมือง การวางแผนพัฒนา
11
ทางเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งการจัดทําบริการสาธารณะ10

7
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 78 (1)
8
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 78 (3)
9
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 78 (7)
10
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 87 (1)
11
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 87 (2)