Page 83 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
P. 83
สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก
ทางสังคมและชุมชนท้องถิ่น โดยเฉพาะในภาคเกษตรชนบท ซึ่งต้องตกอยู่ภายใต้
อุ้งระบอบอำนาจนิยมในรูปแบบต่างๆ ของศูนย์อำนาจส่วนกลางตลอดมา ในประการ
สำคัญเราคงต้องถามตัวเองเสียก่อนว่า เราเรียนรู้เรื่องของ “ทุนชาติที่เป็นพันธมิตร
กับทุนนานาชาติ” เพียงใด รวมถึงลัทธิอุดมการณ์ที่เรียกว่า “เสรีนิยมทางเศรษฐกิจ”
คงจะเป็นเพราะมุ่งยึดถือเอา “ทุนชาติที่เป็นพันธมิตรกับทุนนานาชาติ”
เป็นที่ตั้งนี่เอง รัฐธรรมนูญ “ฉบับประชาชน” ๒๕๔๐ จึงต้องแทรกไว้ด้วย มาตรา ๘๗
กำหนดให้ “รัฐต้องสนับสนุนระบบเศรษฐกิจเสรี โดยอาศัยกลไกตลาด” หรือเป็นที่
รู้จักในนามของ “เศรษฐกิจตลาดเสรี” ข้อนี้เป็นจุดแบ่งระหว่างกระแสปฏิรูปการเมือง
๒๕๓๕-๔๐ กับที่กำลังเป็นปัญหาวิกฤตในปี ๒๕๔๙ นี้ หลังจากประกาศใช้รัฐธรรมนูญ
“ฉบับประชาชน” มาไม่ถึง ๙ ปี ครั้งแรก โดยพื้นฐาน มีสมุฏฐานมาจากกระแส
ชนชั้นกลางพากันต่อต้านรัฐประหาร “หลงยุค” ของคณะผู้รักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ
(ร.ส.ช) และรัฐบาลทหารภายใต้การนำของพลเอกสุจินดา คราประยูร แต่มาในคราวนี้
เป็นปัญหาวิกฤตอันเกิดแต่ “ระบอบทักษิณ” หรือ “ทักษิโณมิกส์” ซึ่งจัดอยู่ใน
แนวของ “ทุนชาติที่เป็นพันธมิตรกับทุนนานาชาติ” อย่างลงตัวและมีความซับซ้อน
มากมาย แตกต่างห่างไกลกับกรณีของเผด็จการของทหาร เรียกได้ว่า เวทีอำนาจ
เศรษฐกิจการเมืองไทยได้เปลี่ยนโฉมหน้าไปแล้วเกือบโดยสิ้นเชิง ด้วยเหตุที่เป็นระบอบ
อำนาจที่เปิดช่องให้อ้างสถานะความชอบธรรมตามกฎกติการะบอบรัฐธรรมนูญ
“ประชาธิปไตย” โดยเฉพาะอย่างยิ่งอ้างได้ว่า เป็นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งทั่วไปด้วย
คะแนนเสียงข้างมาก
ทั้งในขณะเดียวกัน สิทธิประโยชน์ทางเศรษฐกิจการเมืองก็ได้แผ่กระจาย
ออกไปในหมู่ชนชั้นกลางนายทุน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในกระแสการเปลี่ยนแปลง
มาตั้งแต่ครั้งเหตุการณ์ “มหาวิปโยค” ๑๔ ตุลาคม ๒๕๑๖ ที่น่าสนใจอย่างยิ่งก็คือ
ทั้งในพรรคไทยรักไทยและคณะรัฐบาล ได้มี “กลุ่มคนตุลา” ระดับนำเข้าร่วมอยู่
เป็นจำนวนไม่น้อยตั้งแต่แรกเริ่มของการก่อตั้งพรรค “ระบอบทักษิณ” หรือ
สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ๘๗
