Page 14 - สิทธิมนุษยชน : รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก

สิทธิมนุษยชน รวมบทความ ศ.เสน่ห์ จามริก

เรื่องนี้นำเรามาสู่ประเด็นที่สอง ได้แก่คำถามว่าด้วยกฎหมายและระเบียบ
ระหว่างประเทศกับคำถามว่าด้วยเสรีภาพและความก้าวหน้าของมนุษย์ ในการนี้

ผมจะแสดงทัศนะโดยอาศัยงานวิจัยที่ได้รับการสนับสนุนโดย IUCN ในหัวข้อ
สิทธิในทรัพยากรตามจารีต: เครื่องมือระหว่างประเทศ สำหรับการคุ้มครองและชดเชย
๖
ให้แก่ปวงชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น ทั้งนี้ก็เพื่อให้เห็นภาพโครงโดยคร่าว
เกี่ยวกับเครื่องมือสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศที่มีอยู่ ทั้งที่มีฐานะผูกพันและไม่มี
ผลผูกพันทางกฎหมาย

ในส่วนที่มีผลผูกพันตามกฎหมาย ประกอบด้วยข้อตกลงสี่ฉบับหลัก ๆ
ได้แก่ กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (UN
International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR)) ๑๙๗๖,

กติการะหว่างประเทศว่าด้วย สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม (UN
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights (ICESCR))

๑๙๗๖, อนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ๑๖๙ ว่าด้วยปวงชนพื้นเมือง
และกลุ่มชาติพันธุ์ในประเทศเอกราช (International Labour Organization
Convention ๑๖๙ concerning Indigenous and Tribal Peoples in

Independent Countries (ILO๑๖๙)) ๑๙๘๙, และอนุสัญญาว่าด้วยความ
หลากหลายทางชีวภาพ (Convention on Biological Diversity (CBD)) ๑๙๙๒

ในส่วนที่ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย ควรเอ่ยถึงไว้สามฉบับเพื่อเป็น
แนวทางสำหรับการดำเนินต่อไปได้แก่ ร่างปฏิญญาสหประชาชาติว่าด้วยหลักการ
สิทธิปวงชนพื้นเมือง (UN Draft Declaration on the Rights of Indigenous

People (DDRIP)) ๑๙๙๔, ร่างปฎิญญาสหประชาชาติว่าด้วยหลักการสิทธิมนุษยชน
และสิ่งแวดล้อม (UN Draft Declaration on the Principles on Human Rights

๖
Darrell A. Posey, Traditional Resource Rights: International Instruments for Protection and
Compensation for Indigenous Peoples and Local Communities, IUCN - The World Conservation
Union, ๑๙๙๖, particularly Chapters ๑-๕.

สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ๙