Page 28 - องค์ความรู้และแนวทางการตรวจสอบสิทธิชุมชนและสิทธิในที่ดิน
P. 28
หลักการ เนื้อหาโดยย่อ
หลักการที่ 3 สิทธิในการพัฒนาจะต้องได้รับการเอาใจใส่เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาและ
สิ่งแวดล้อมของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคตอย่างเท่าเทียมกัน
หลักการที่ 17 การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในฐานะเครื่องมือระดับชาติ จะต้องด าเนินการส าหรับ
กิจกรรมโครงการซึ่งมีแนวโน้มว่าจะมีผลกระทบเชิงลบอย่างมีนัยส าคัญต่อสิ่งแวดล้อม และ
อยู่ภายใต้การตัดสินใจของหน่วยงานผู้มีอ านาจระดับชาติ
หลักการที่ 20 ผู้หญิงมีบทบาทส าคัญในการจัดการและการพัฒนาสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมอย่างแท้จริง
จึงเป็นสิ่งส าคัญเพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน
หลักการที่ 22 คนและชุมชนพื้นเมือง และชุมชนท้องถิ่นอื่น ๆ มีบทบาทส าคัญในการจัดการและการ
พัฒนาสิ่งแวดล้อม เนื่องจากมีความรู้และวิถีปฏิบัติบนฐานความรู้ท้องถิ่น รัฐควรตระหนัก
และสนับสนุนอัตลักษณ์ วัฒนธรรม และความสนใจของพวกเขาอย่างเหมาะสม และ
ส่งเสริมการมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิผลในการบรรลุผลส าเร็จของการพัฒนาที่ยั่งยืน
1.4) ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิของชนเผ่าพื้นเมือง (United nation Declaration
on the rights of indigenous peoples – UNDRIP)
ปฏิญญาสากลคือเครื่องมือด้านสิทธิมนุษยชนที่ยืนยันสิทธิที่มีอยู่ทั้งหมด
ครอบคลุมทั้งสิทธิส่วนบุคคลและส่วนรวม โดยเฉพาะการช่วยให้ชนเผ่าพื้นเมืองได้บรรลุความยุติธรรมทางสังคม
การไม่เลือกปฏิบัติและความเสมอภาคส าหรับพวกเขา ปฏิญญานี้ไม่ได้มีไว้เพื่อให้สิทธิพิเศษหรืออภิสิทธิ์ส าหรับ
ชนเผ่าพื้นเมืองแต่เป็นการสร้างความมั่นใจในศักดิ์ศรีของชนเผ่าพื้นเมืองเหมือนกับคนอื่น ๆ กลไกของปฏิญญานี้
คือการก าหนดหน้าที่และความรับผิดชอบของรัฐ เพื่อให้เกิดความคุ้มครองและเคารพสิทธิมนุษยชนของชนเผ่า
พื้นเมือง
เนื้อหาของ UNDRIP ครอบคลุมสิทธิหลากหลายมิติ เช่น สิทธิในการก าหนด
เจตจ านงของตนเอง ความเท่าเทียมและการไม่เลือกปฏิบัติ ความยินยอมที่ได้รับการบอกแจ้ง รับรู้ล่วงหน้าและ
เป็นอิสระ สิทธิในที่ดิน เขตแดนและทรัพยากร สิทธิทางวัฒนธรรม และสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง
รวมถึงสิทธิในการพัฒนาการแพทย์พื้นบ้านและการดูแลรักษาสุขภาพ
Amnesty International ได้สรุปสิทธิชนเผ่าพื้นเมืองในที่ดิน เขตแดนและ
ทรัพยากร ไว้ดังนี้
• สิทธิในการธ ารงรักษาและเสริมสร้างความสัมพันธ์ที่มีลักษณะเฉพาะทาง
จิตวิญญาณกับที่ดิน เขตแดน แหล่งน้ าและทรัพยากรอื่น ๆ (UNDRIP มาตรา 25 )
• สิทธิในการเป็นเจ้าของ ใช้ พัฒนา และควบคุมที่ดิน เขตแดน และทรัพยากร
ซึ่งพวกเขาครอบครองและเป็นเจ้าของตามประเพณีหรือเคยใช้หรือเคยได้รับมาก่อน (UNDRIP มาตรา 26 )
27