Page 180 - องค์ความรู้และแนวทางการตรวจสอบสิทธิชุมชนและสิทธิในที่ดิน
P. 180
ขอบเขตของข้อร้องเรียนที่มีนัยว่าอาจละเมิดสิทธิมนุษยชนเรื่องที่ดิน
1. ความมั่นคงในการถือครองที่ดินในส่วนที่อยู่อาศัย ที่ดินท ากิน พื้นที่ส่วนกลาง และพื้นที่ตามจารีตประเพณี เป็นพื้นฐานของการ
บรรลุสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
2. สิทธิในที่ดิน ประกอบด้วยสิทธิอย่างเป็นทางการและสิทธิในที่ดินตามจารีตประเพณี รวมทั้งสิทธิในที่ดินร่วมซึ่งชุมชนใช้
ประโยชน์ร่วมกัน
3. ความไม่มั่นคงในที่ดินกระทบต่อสิทธิมนุษยชน อาจเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ เช่น การขยายตัวของเมือง
โครงการพัฒนาขนาดใหญ่ การท่องเที่ยว เป็นต้น
4. สิทธิในที่ดินมีลักษณะเป็นสิทธิในเชิงกระบวนการคือ การขาดการมีส่วนร่วม ไม่มีการปรึกษาหารือ และขาดความโปร่งใส
การไม่ได้รับการแจ้งล่วงหน้าอย่างเพียงพอ การไม่สามารถเข้าถึงความยุติธรรม การเลือกปฏิบัติ การคอรัปชั่น เป็นต้น
5. ประเทศไทยมีพันธกรณีในการเคารพ คุ้มครองสิทธิในที่ดิน การท าให้สิทธินั้นเกิดขึ้นได้จริง และพันธกรณีนอกอาณาเขต
6. รัฐควรรับรองและเคารพสิทธิการถือครองที่ดินที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลและชุมชน แม้จะอยู่ในระบบการถือครองที่ดิน
ตามจารีตประเพณี
7. นักปกป้องสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งด้านที่ดิน การถูกคุกคาม การท าให้การกระท าเป็นความผิดอาญา
การหมิ่นประมาท และการสังหาร
8. การบังคับขับไล่คนหรือชุมชนออกจากที่ดิน หลักคือห้ามกระท า เว้นแต่มีกฎหมายก าหนดไว้เฉพาะและ มีความจ าเป็นเพื่อ
ประโยชน์สาธารณะ
151
