Page 118 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2566
P. 118

ป้องกันัมิิให้บีุคคลด้ังกล่าวถ่กใชื่้ความิรุนัแรงหร่อปฏิิบีัติิ
               อย่างไมิ่เป็นัธิรรมิ รวมิทั�งให้การบีำาบีัด้ฟ้�นัฟ่ เยียวยา   “  รััฐควรัพัฒนาแลี่ะยกรัะด้ับการัจ้างงาน

               ผ่้ถ่กกระทำาการด้ังกล่าว ซ่�งสือด้คล้องติามิสืิทธิิที�ได้้รับี  ที่ั�งในส่วนของภาคเอกชนแลี่ะหน่วยงาน
               การรับีรองและคุ้มิครองติามิรัฐธิรรมินั่ญและพิันัธิกรณ์ี  ภาครััฐให้เพิ�มขึ�นตามสัด้ส่วนของปรัะชากรั
                                                                                                        ”
               ระหว่างประเทศด้้านัสืิทธิิมินัุษยชื่นั เชื่่นั กติิกา ICCPR   ส้งอายุที่่�เพิ�มขึ�นในทีุ่กปีให้สมดุ้ลี่
               กติิกา ICESCR และอนัุสืัญญา CEDAW อย่างไรก็ติามิ

               ประชื่าคมิระหว่างประเทศซ่�งเป็นัเคร่อข่ายพิันัธิมิิติร   ทั�งนัี� ในัปี 2566 ยังพิบีการละเมิิด้ติ่อผ่้สื่งอายุทั�งทาง
               ระด้ับีโลกว่าด้้วยสืถาบีันัสืิทธิิมินัุษยชื่นัเห็นัความิสืำาคัญ  ร่างกาย อารมิณ์์และจำิติใจำ รวมิถึงการละเลยทอด้ทิ�ง
               ร่วมิกันัให้มิีร่างสืนัธิิสืัญญาเพิื�อให้การสื่งเสืริมิและ  เกิด้ข่�นัในัหลายกรณ์ี ซ่�งรัฐควรด้ำาเนัินัการเพิื�อให้สือด้คล้อง
               คุ้มิครองสืิทธิิมินัุษยชื่นัของผ่้สื่งอายุ  ซ่�งเป็นัโอกาสื   ติามิรัฐธิรรมินั่ญ  พิันัธิกรณ์ีระหว่างประเทศด้้านั

               ที�ประเทศไทยจำะได้้มิีสื่วนัร่วมิในัการผลักด้ันั  สืิทธิิมินัุษยชื่นั และกฎหมิายที�เกี�ยวข้องกับีสืิทธิิผ่้สื่งอายุ
      04

               ปัญหาหรืออุปสรรคำ                                         ข้อเสนอแนะ

                     ในัปี 2566 พิบีผ่้สื่งอายุสื่วนัใหญ่มิีปัญหาสืุขภัาพิ
               ทั�งทางร่างกายและจำิติใจำ ซ่�งมิีอาการป่วยด้้วยโรคไมิ่ติิด้ติ่อ   4 ในการส�งเสริมิและ
               แติ่มิีภัาวะเร่�อรังและโรคร้ายแรง อาศัยอย่่เพิียงลำาพิัง   คำุ้มิคำรองสิทธิิมินุษยชน
               ซ่�งมิีแนัวโนั้มิไมิ่มิีผ่้ด้่แล ในัชื่่วงท้ายของชื่ีวิติติ้องอาศัย

               อย่่ติามิลำาพิังและมิีภัาวะซ่มิเศร้า ในัขณ์ะที�ประเทศไทย
               มิีโครงการเกี�ยวกับีการเติรียมิความิพิร้อมิ  เพิื�อเป็นั   กสืมิ. เห็นัควรมิีข้อเสืนัอแนัะ ด้ังนัี�
               หลักประกันัทางรายได้้ของผ่้สื่งอายุในัร่ปแบีบีของ      4.1 รัฐบีาล โด้ย สืธิ. พิมิ. มิท. และหนั่วยงานั
               บีำานัาญหลายโครงการเพิื�อให้ครอบีคลุมิประชื่ากร   ที�เกี�ยวข้องควรจำัด้ทำามิาติรการหร่อแนัวทางในัการด้่แล

               กลุ่มิติ่างๆ แล้ว แติ่ยังไมิ่มิีนัโยบีายบีำานัาญแห่งชื่าติิ   ผ่้สื่งอายุที�มิีภัาวะซ่มิเศร้าที�อาศัยอย่่ติามิลำาพิังหร่อ
               ที�ชื่ัด้เจำนั  จำ่งทำาให้เกิด้ความิซำ�าซ้อนัและขาด้   ไร้ที�พิึ�ง พิร้อมิทั�งสื่งเสืริมิความิร่้และพิัฒนัาศักยภัาพิ
        การประเมิินสถานการณ์์สิทธิิมินุษยชนของกลุ�มิบัุคำคำล
               การประสืานังานัระหว่างแติ่ละหนั่วยงานั เมิื�อผ่้สื่งอายุ   ด้้านัการด้่แลผ่้สื่งอายุที�มิีภัาวะซ่มิเศร้าแก่อาสืาสืมิัคร
               ติ้องอย่่ในัภัาวะพิึ�งพิิงจำะทำาให้มิีค่าใชื่้จำ่ายภัาครัฐ   บีริบีาลท้องถิ�นัและเคร่อข่ายในัระด้ับีชืุ่มิชื่นัเพิื�อให้

               ในัการด้่แลผ่้สื่งอายุเพิิ�มิสื่งข่�นั นัอกจำากนัี� การประกาศ   ผ่้สื่งอายุได้้รับีการด้่แลอย่างเหมิาะสืมิ รวมิทั�งสืนัับีสืนัุนั
               หลักเกณ์ฑ์์การจำ่ายเงินัเบีี�ยยังชื่ีพิผ่้สื่งอายุขององค์กร  ให้ใชื่้แอปพิลิเคชื่ันัประเมิินัความิเสืี�ยงด้้านัสืุขภัาพิ
               ปกครองสื่วนัท้องถิ�นั  พิ.ศ. 2566  โด้ยกำาหนัด้   ให้ครอบีคลุมิผ่้สื่งอายุเพิิ�มิมิากข่�นัเพิื�อให้การป้องกันั
               การจำ่ายเงินัเบีี�ยยังชื่ีพิให้ผ่้สื่งอายุเฉพิาะผ่้ที�ไมิ่มิีรายได้้   และชื่่วยเหลือปัญหาสืุขภัาพิได้้ทันัท่วงที

               หร่อมิีรายได้้ไมิ่เพิียงพิอแก่การยังชื่ีพิเท่านัั�นั สื่งผลให้  4.2 รัฐบีาล โด้ย พิมิ. ควรร่วมิกับีหนั่วยงานั
               ภัาคสื่วนัติ่างๆ  มิีข้อห่วงกังวลและไมิ่เห็นัด้้วยกับี   ที�เกี�ยวข้องจำัด้ทำาฐานัข้อมิ่ลในัการเก็บีรวบีรวมิสืถิติิ
               หลักเกณ์ฑ์์ด้ังกล่าว อาจำทำาให้มิีผ่้สื่งอายุติกหล่นัจำาก  การละเมิิด้สืิทธิิติ่อผ่้สื่งอายุในัทุกด้้านัอย่างเป็นัระบีบี
               กระบีวนัการคัด้กรอง ซ่�ง กสืมิ. เสืนัอให้รัฐทบีทวนั   เพิื�อนัำาไปกำาหนัด้นัโยบีายในัการป้องกันัและแก้ไขปัญหา

               เพิื�อให้ผ่้สื่งอายุทุกคนัมิีสืิทธิิได้้รับีสืวัสืด้ิการอย่างถ้วนัหนั้า   ให้เกิด้ผลเป็นัร่ปธิรรมิติ่อไป
               ควบีค่่กับีการจำัด้เก็บีรายได้้และการปรับีอัติราเบีี�ยยังชื่ีพิ  4.3 รัฐบีาล โด้ย พิมิ. ควรติิด้ติามิการกำาหนัด้
               ให้เหมิาะสืมิกับีสืภัาพิเศรษฐกิจำ แติ่ยังไมิ่มิีหลักเกณ์ฑ์์  หลักเกณ์ฑ์์การได้้รับีเบีี�ยยังชื่ีพิผ่้สื่งอายุให้สือด้คล้อง
               ใหมิ่ของคณ์ะกรรมิการผ่้สื่งอายุแห่งชื่าติิ สืำาหรับีด้้านัการ  ติามิที� กสืมิ. เสืนัอให้ทบีทวนั เพิื�อให้ผ่้สื่งอายุทุกคนั

               จำ้างงานัผ่้สื่งอายุซ่�งมิีรายงานัว่ามิีจำำานัวนัลด้นั้อยลง   มิีสืิทธิิที�จำะได้้รับีสืวัสืด้ิการจำากรัฐอย่างถ้วนัหนั้า และ กค.
               จำากปีที�ผ่านัมิา                                ควรเร่งติิด้ติามิและผลักด้ันัร่างกฎหมิาย 2 ฉบีับี ได้้แก่



      116
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123