Page 184 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

การด้ำเนินงานและพยานหลักฐานของผู้ย่�นคำขอ การจัด้ ไทย-เมิ่ยนมิานั�น รัฐบาลและหน่วัยงานท่�เก่�ยวัข้อง
ลำด้ับควัามิสำคัญการแก้ไขปัญหาให้กับกลุ่มิเด้็ก ควัรเติร่ยมิควัามิพร้อมิรับสถานการณ์์ท่�จะเกิด้ขึ�น
นักเร่ยน กลุ่มิผู้สูงอายุ และกลุ่มิคนพิการเป็นลำด้ับติ้น ๆ จากการสู้รบระหวั่างกองทัพเมิ่ยนมิากับกองกำลัง
รวัมิทั�งเร่งนำประกาศกระทรวังมิหาด้ไทยเร่�อง กลุ่มิชาติิพันธิุ์ โด้ยเคารพติ่อหลักสากลการห้ามิผลักด้ัน
ให้สถานะคนติ่างด้้าวัเข้าเมิ่องโด้ยชอบด้้วัยกฎหมิาย กลับสู่อันติราย (Non-Refoulement) อย่างเคร่งครัด้

และถิ�นท่�อยู่ในราชอาณ์าจักรไทย ติามิ พ.ร.บ. คนเข้าเมิ่อง และกำหนด้นโยบายท่�ชัด้เจนในการให้ควัามิช่วัยเหล่อ
พ.ศ. 2522 แก่บุคคลท่�อพยพมิาในราชอาณ์าจักรไทย ด้้านมินุษยธิรรมิแก่ชาวัเมิ่ยนมิา ซึ่ึ�งมิ่ทั�งแรงงาน ผู้หน่ภัย
และอาศัยอยู่มิานานไปสู่การปฏิบัติิให้เกิด้ผลสำเร็จ ทางการเมิ่อง และผู้หน่ภัยจากการสู้รบ ทั�งน่� ควัรผลักด้ัน
โด้ยเร็วั ให้เกิด้กลไกท้องถิ�นท่�ประกอบด้้วัยภาครัฐ ภาคเอกชน
ภาคประชาสังคมิ ติลอด้จนประชาชนจิติอาสา
4.3 รัฐบาลโด้ยกระทรวังมิหาด้ไทย
และกระทรวังสาธิารณ์สุขควัรเร่งด้ำเนินการให้สิทธิิ ในการระด้มิสิ�งของควัามิช่วัยเหล่อและดู้แลผู้หน่ภัย
ด้้านสาธิารณ์สุขกับบุคคลท่�มิ่ปัญหาสถานะและสิทธิิ ควัามิไมิ่สงบ รวัมิทั�งการป้องกันภัยอันติรายให้แก่
เด้็กและบุคคลท่�เร่ยนอยู่ในสถานศึกษา ติามิมิติิ ครมิ. ชุมิชนไทยบริเวัณ์ชายแด้นไทย-เมิ่ยนมิา และควัรจัด้ให้มิ่
เมิ่�อวัันท่� 30 มิ่นาคมิ 2564 และติรวัจสอบข้อมิูล การช่วัยเหล่อดู้แลให้มิ่ควัามิปลอด้ภัย เช่น การทำ
บังเกอร์ป้องกันภัยแก่ชุมิชน จัด้ทำแผนเผชิญเหติุ
เพ่�อแยกเด้็กนักเร่ยนกลุ่มิ G ท่�มิ่ปัญหาสถานะและ เติร่ยมิควัามิพร้อมิรองรับสถานการณ์์ และซึ่ักซึ่้อมิ
สิทธิิออกจากเด้็กท่�มิ่สถานะอยู่เด้ิมิและเคยได้้รับสิทธิิ ควัามิเข้าใจเพ่�อรับมิ่อให้แก่ประชาชนในชุมิชนท่�อาจ
(ค่นสิทธิิ) ด้้านสาธิารณ์สุขไปแล้วัก่อนหน้าน่� รวัมิทั�ง ได้้รับผลกระทบจากควัามิไมิ่สงบ เป็นติ้น
ด้ำเนินการติรวัจสอบคุณ์สมิบัติิพร้อมิจัด้ทำทะเบ่ยน
ประวััติิเพ่�อด้ำเนินการให้สิทธิิขั�นพ่�นฐานด้้านสาธิารณ์สุข 5.6 สิิทธิิของกลิ้่ม่ชีาติิพันธิ้์

แก่เด้็กนักเร่ยนกลุ่มิ G ท่�ผ่านการติรวัจสอบข้อมิูลแล้วั
ยังไมิ่เคยได้้รับสถานะและสิทธิิใด้ ๆ 1. สิถานการณ์์/ปััญหา
4.4 รัฐบาลโด้ยสำนักงานติรวัจคนเข้าเมิ่อง
“กลุ่มิชาติิพันธิุ์” หมิายถึง กลุ่มิชนท่�มิ่
ควัรเร่งจัด้ทำประกาศคณ์ะกรรมิการพิจารณ์าคัด้ ควัามิส่บเน่�องทางประวััติิศาสติร์กับสังคมิไทยมิาติั�งแติ่
กรองผู้ได้้รับการคุ้มิครอง เร่�อง หลักเกณ์ฑ์์ วัิธิ่การ อด้่ติ มิ่ควัามิแติกติ่างด้้านติ่าง ๆ และมิ่วััฒนธิรรมิ
และเง่�อนไขการพิจารณ์าคัด้กรองคำขอเป็นผู้ได้้รับ ประเพณ์่ของตินเอง โด้ยเป็นกลุ่มิประชากรท่�มิ่พันธิะ
การคุ้มิครองติามิระเบ่ยบสำนักนายกรัฐมินติร่วั่าด้้วัย เก่�ยวัข้องกันทางเช่�อชาติิ วััฒนธิรรมิ ประเพณ์่ และ
การคัด้กรองคนติ่างด้้าวัท่�เข้ามิาในราชอาณ์าจักรและ ภาษาพูด้เด้่ยวักัน รวัมิติัวัเป็นพหุวััฒนธิรรมิ รวัมิทั�ง

ไมิ่สามิารถเด้ินทางกลับประเทศอันเป็นภูมิิลำเนาได้้ ส่บทอด้ฐานด้ินแด้นของบรรพบุรุษและอัติลักษณ์์
พ.ศ. 2562 ให้สามิารถนำระเบ่ยบด้ังกล่าวัไปสู่ ทางชาติิพันธิุ์ ทั�งน่� ประเทศไทยมิ่กลุ่มิชาติิพันธิุ์ติั�งถิ�นฐาน
การปฏิบัติิได้้โด้ยเร็วัเพ่�อจำแนกผู้ล่�ภัยออกจากผู้หลบหน่ กระจายอยู่ในจังหวััด้ติ่าง ๆ ครอบคลุมิ 67 จังหวััด้ 56 กลุ่มิ
เข้าเมิ่องด้้วัยเหติุผลทางเศรษฐกิจและสนับสนุนหลักการ มิ่ประชากรรวัมิประมิาณ์ 6,100,000 คน จำแนก
ไมิ่ส่งกลับไปสู่การประหัติประหารยังประเทศติ้นทาง พ่�นท่�จากลักษณ์ะการติั�งถิ�นฐานได้้ 4 ลักษณ์ะ ค่อ
คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand ติามิหลักสิทธิิมินุษยชน 2) กลุ่มิชาติิพันธิุ์ติั�งถิ�นฐานในพ่�นท่�ราบ 3) กลุ่มิชาติิพันธิุ์
และทำให้ผู้เข้าข่ายเป็นผู้ล่�ภัยได้้รับควัามิคุ้มิครอง
1) กลุ่มิชาติิพันธิุ์บนพ่�นท่�สูง หร่อ “ชนชาวัเขา”

ท่�ติั�งถิ�นฐานในทะเล หร่อ “ชาวัเล” และ 4) กลุ่มิชาติิพันธิุ์
4.5 กรณ์่สถานการณ์์และผลกระทบ
ด้้านสิทธิิมินุษยชนจากควัามิไมิ่สงบบริเวัณ์ชายแด้น
ท่�อาศัยอยู่ในป่า
556

556 จาก รายงานผลูการพิจารณ์าศึกษา เรื�อง สัภัาพปัญหาแลูะแนวทัางสั่งเสัริมแลูะคุ้มครองกลูุ่มช่าตืิพันธัุ์ในประเทัศไทัย,
โด้ย คณ์ะกรรมิาธิิการกิจการเด้็ก เยาวัชน สติร่ ผู้สูงอายุ ผู้พิการ กลุ่มิชาติิพันธิุ์ และผู้มิ่ควัามิหลากหลายทางเพศ สภาผู้แทน
ราษฎร, 1 ธิันวัาคมิ 2564. ส่บค้นจาก https://dl.parliament.go.th/backoffice/viewer2300/web/viewer.php
182