Page 180 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2564

ครมิ. จัด้ติั�งกองทุนเพ่�อเป็นค่าใช้จ่ายบริการสาธิารณ์สุข คนติ่างด้้าวัท่�เข้ามิาในราชอาณ์าจักรและไมิ่สามิารถ
สำหรับคนไทยท่�มิ่ปัญหาสถานะทางทะเบ่ยน ซึ่ึ�งเป็น เด้ินทางกลับประเทศอันเป็นภูมิิลำเนาได้้ พ.ศ. 2562
บุคคลสัญชาติิไทยแติ่ไมิ่ได้้รับการแจ้งเกิด้ บัติรประชาชน (National Screening Mechanism: NSM) เพ่�อจำแนก

สูญหาย และถูกย้ายช่�อออกจากทะเบ่ยนบ้านทำให้ ผู้ล่�ภัยออกจากผู้หลบหน่เข้าเมิ่องด้้วัยเหติุผลทาง
คนกลุ่มิน่�ไมิ่มิ่เลข 13 หลัก และไมิ่มิ่บัติรประจำติัวั เศรษฐกิจและสนับสนุนหลักการไมิ่ส่งกลับไปสู่
ประชาชน กองทุนด้ังกล่าวัจะสามิารถให้การดู้แล การประหัติประหารยังประเทศติ้นทาง ซึ่ึ�งการด้ำเนินการ
546
ด้้านสุขภาพสำหรับคนไทยท่�อยู่ระหวั่างรอการพิสูจน์ ด้ังกล่าวัใช้ระยะเวัลามิาแล้วักวั่า 2 ปี และองค์กร

สิทธิิสถานะให้เข้าถึงการรักษาและบริการสาธิารณ์สุข ภาคประชาสังคมิมิ่ควัามิห่วังกังวัลวั่าหลักเกณ์ฑ์์และ
ท่�จำเป็นในระหวั่างการพิสูจน์สถานะ และลด้ภาระ ขั�นติอนการปฏิบัติิงานด้ังกล่าวัอาจไมิ่ครอบคลุมิผู้ล่�ภัย
ค่าใช้จ่ายให้กับหน่วัยบริการท่�ให้บริการ นอกจากน่� ทุกกลุ่มิ ทั�งน่� สมิช. ได้้ให้ข้อสังเกติแก่คณ์ะกรรมิการ
544
เมิ่�อวัันท่� 25 พฤษภาคมิ 2564 ครมิ. ได้้มิ่มิติิ กฤษฎ่กาวั่าการจัด้ทำขั�นติอนการปฏิบัติิงานภายใติ้

เห็นชอบข้อเสนอเชิงนโยบายการจัด้ระบบหลักประกัน ร่างระเบ่ยบฉบับน่�สามิารถพิจารณ์ากำหนด้ขอบเขติ
สุขภาพสำหรับผู้ติ้องขังท่�มิ่ปัญหาสถานะบุคคลและ ของผู้ได้้รับการคุ้มิครองไมิ่รวัมิถึงกลุ่มิผู้หน่ภัยการสู้รบ
ติ่างด้้าวัในเร่อนจำ และให้จัด้สรรงบเพ่�อเป็นค่าใช้จ่าย จากประเทศเมิ่ยนมิา ชาวัโรฮ้่นจา ชาวัอุยกูร์ และ
การเข้าถึงบริการสุขภาพให้เท่ยบเท่ากับผู้มิ่สิทธิิ ชาวัเกาหล่เหน่อ รวัมิถึงผู้โยกย้ายถิ�นฐานกลุ่มิอ่�น ๆ

ในระบบหลักประกันสุขภาพแห่งชาติิเพ่�อดู้แลผู้ติ้องขัง ในลักษณ์ะเด้่ยวักันซึ่ึ�งอาจมิ่ปัญหาควัามิมิั�นคงท่�เก่�ยวัเน่�อง
ท่�มิ่ปัญหาสถานะบุคคลและติ่างด้้าวัในเร่อนจำ กับปัญหาการเมิ่องระหวั่างประเทศ หร่อส่งผลกระทบ
จำนวัน 16,000 คน แติ่ยังมิ่ผู้ติ้องขังอ่กจำนวัน 3,506 คน ติ่อควัามิสัมิพันธิ์ระหวั่างประเทศเพ่�อป้องกันไมิ่ให้เกิด้
ยังไมิ่ได้้รับการจัด้สรรหลักประกันสุขภาพ เน่�องจาก ควัามิซึ่�ำซึ่้อนหร่อสับสนในบทบาทหน้าท่� 547

545
มิ่ควัามิคลาด้เคล่�อนทางทะเบ่ยน
2) แนว่ปัฏิิบัติิในการกักติัว่เด็ก
2.2.2 กลิ้่ม่ผูู้้แสิว่งหาที�พักพิง/ผูู้้ลิี้ภัย ไว่้ในสิถานกักติัว่คนติ่างด้าว่เพื�อรอการสิ่งกลิับ
1) แนว่ปัฏิิบัติิติ่อคนติ่างด้าว่ที�เข้าม่า จากข้อมิูล ณ์ เด้่อนติุลาคมิ 2563 -

ในราชีอาณ์าจ้ักรที�เปั็นผูู้้แสิว่งหาที�พักพิง/ผูู้้ลิี้ภัย กันยายน 2564 สติมิ. รับติัวัผู้ติ้องกักรวัมิ 8,050 ราย

ในปี 2564 สติมิ. อยู่ระหวั่าง ส่งกลับแล้วั 7,863 ราย ในจำนวันน่�มิ่เด้็กท่�เป็นผู้ติิด้ติามิ
548
ด้ำเนินการจัด้ทำร่างประกาศคณ์ะกรรมิการพิจารณ์า จำนวัน 301 ราย ซึ่ึ�งการกักติัวัเด้็กไวั้ในสถานกักติัวั
คัด้กรองผู้ได้้รับการคุ้มิครอง เร่�อง หลักเกณ์ฑ์์ วัิธิ่การ คนติ่างด้้าวัเพ่�อรอการส่งกลับนั�นมิ่คู่มิ่อขั�นติอน
และเง่�อนไขการพิจารณ์าคัด้กรองคำขอเป็นผู้ได้้รับ การปฏิบัติิงานท่�เป็นมิาติรฐาน (Standard Operation

การคุ้มิครอง และหลักเกณ์ฑ์์และขั�นติอนการปฏิบัติิงาน Procedure: SOP) ภายใติ้บันทึกควัามิเข้าใจ เร่�อง
ติามิระเบ่ยบสำนักนายกรัฐมินติร่วั่าด้้วัยการคัด้กรอง การกำหนด้มิาติรการและแนวัทางแทนการกักติัวัเด้็กไวั้

คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนุแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand โด้ย สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติิ, 5 เมิษายน 2564. ส่บค้นจาก https://www.nhso.go.th/news/3041

จาก บอร์ด้ สัปสัช่. หนุนเร่งจัด้ตืั้ง “กองทัุนรักษาพยาบาลูคนไทัยรอพิสัูจน์สัถูานะ” [ข่าวัประชาสัมิพันธิ์].
544

จาก สัรุปข่าวการประชุ่มคณ์ะรัฐมนตืรี 25 พฤษภัาคม 2564 [ข่าวัทำเน่ยบรัฐบาล]. โด้ย รัฐบาลไทย, 5 ติุลาคมิ
545
2564. ส่บค้นจาก https://www.thaigov.go.th/news/contents/details/42077
546
จาก หนังส่อสำนักงานสภาควัามิมิั�นคงแห่งชาติิ ท่� นร 0807/12799 ลงวัันท่� 26 ติุลาคมิ 2564. งานเด้ิมิ.
547
จาก เปิด้ปม : คนหนีตืาย. งานเด้ิมิ.
จาก หนังส่อสำนักงานติรวัจคนเข้าเมิ่อง กองบังคับการส่บสวันสอบสวัน กองกำกับการ 3 ท่� ติช 0029.843/3949
548
ลงวัันท่� 25 ติุลาคมิ 2564. งานเด้ิมิ.
178