Page 19 - กฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
P. 19
“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หมวด ๑
“กรรมการ” หมายความว่า กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และให้หมายความรวมถึง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติด้วย
“ส านักงาน” หมายความว่า ส านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ มาตรา ๘ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติประกอบด้วยกรรมการจ านวนเจ็ดคน
“เลขาธิการ” หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งตามค าแนะน าของวุฒิสภา จากผู้เป็นกลาง ทางการเมือง และมีความรู้
“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า เลขาธิการ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง และประสบการณ์ด้านการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนเป็นที่ประจักษ์เป็นเวลาไม่น้อยกว่าสิบปี
ของส านักงาน และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติประกอบ ในด้านดังต่อไปนี้ อย่างน้อยด้านละหนึ่งคนแต่จะเกินด้านละสองคนมิได้
รัฐธรรมนูญนี้ (๑) มีประสบการณ์ในการท างานด้านสิทธิมนุษยชนต่อเนื่องกัน
(๒) มีความรู้ความเชี่ยวชาญในการสอนหรือท างานวิจัยเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนใน
มาตรา ๕ ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้มิได้ก าหนดไว้เป็นประการอื่น ระดับอุดมศึกษา
การใดที่ก าหนดให้แจ้ง ยื่น หรือส่งหนังสือหรือเอกสารให้บุคคลใดเป็นการเฉพาะ ถ้าได้แจ้ง ยื่น หรือ (๓) มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านกฎหมายเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนทั้งภายในประเทศและ
ส่งหนังสือ หรือเอกสารให้บุคคลนั้น ณ ภูมิล าเนาหรือที่อยู่ที่ปรากฏตามหลักฐานทางทะเบียน ต่างประเทศที่จะยังประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ
ตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎร ให้ถือว่าได้แจ้ง ยื่น หรือส่งโดยชอบด้วยพระราชบัญญัติ (๔) มีความรู้และประสบการณ์ด้านการบริหารงานภาครัฐที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครอง
ประกอบรัฐธรรมนูญนี้แล้ว และในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ก าหนดให้ประกาศหรือ สิทธิมนุษยชน
เผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป ให้ถือว่าการประกาศหรือเผยแพร่ในระบบเทคโนโลยี (๕) มีความรู้และประสบการณ์ด้านปรัชญา วัฒนธรรม ประเพณี และวิถีชีวิตของไทย
สารสนเทศหรือระบบหรือวิธีการอื่นใดที่ประชาชนทั่วไปสามารถเข้าถึงได้โดยสะดวก เป็นการด าเนินการ เป็นที่ประจักษ์ที่จะยังประโยชน์ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
โดยชอบด้วยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้แล้ว ระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง ให้นับถึงวันสมัครหรือวันที่ได้รับการเสนอชื่อเข้ารับการสรรหา
ในกรณีที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ก าหนดให้คณะกรรมการ หรือเลขาธิการ แล้วแต่กรณี
มีอ านาจก าหนดหรือมีค าสั่งเรื่องใด ถ้ามิได้ก าหนดวิธีการไว้เป็นการเฉพาะ ให้คณะกรรมการหรือเลขาธิการ
ก าหนดโดยท าเป็นระเบียบ ประกาศ หรือค าสั่ง แล้วแต่กรณี และถ้าระเบียบ ประกาศ หรือค าสั่งนั้น มาตรา ๙ นอกจากคุณสมบัติตามมาตรา ๘ แล้ว กรรมการต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้ด้วย
ใช้บังคับแก่บุคคลทั่วไป ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา และให้ด าเนินการประกาศตามวรรคหนึ่ง ทั้งนี้ (๑) มีสัญชาติไทยโดยการเกิด
ถ้าระเบียบ ประกาศ หรือค าสั่งใดมีการก าหนดขั้นตอนการด าเนินงานไว้ คณะกรรมการหรือเลขาธิการ (๒) มีอายุไม่ต่ ากว่าสี่สิบห้าปี แต่ไม่เกินเจ็ดสิบปี
ต้องก าหนดระยะเวลาการด าเนินงานในแต่ละขั้นตอนให้ชัดเจนด้วย (๓) ส าเร็จการศึกษาไม่ต่ ากว่าปริญญาตรีหรือเทียบเท่า
(๔) มีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์
มาตรา ๖ ในการปฏิบัติหน้าที่ คณะกรรมการต้องให้ความร่วมมือและความช่วยเหลือองค์กร (๕) มีสุขภาพที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
อิสระทุกองค์กร ในกรณีที่คณะกรรมการเห็นว่ามีผู้กระท าการอันไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่อยู่ในหน้าที่และ
อ านาจขององค์กรอิสระอื่น ให้คณะกรรมการมีหนังสือแจ้งองค์กรอิสระที่เกี่ยวข้อง เพื่อด าเนินการ มาตรา ๑๐ กรรมการต้องไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
ตามหน้าที่และอ านาจต่อไปโดยไม่ชักช้า (๑) เป็นหรือเคยเป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญหรือผู้ด ารงต าแหน่งในองค์กรอิสระใด
ในกรณีที่คณะกรรมการเห็นว่าการด าเนินการเรื่องใดที่อยู่ในหน้าที่และอ านาจของ (๒) ติดยาเสพติดให้โทษ
คณะกรรมการอาจเข้าลักษณะเป็นการกระท าที่อยู่ในหน้าที่และอ านาจขององค์กรอิสระอื่นด้วย (๓) เป็นบุคคลล้มละลายหรือเคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
ให้คณะกรรมการปรึกษาหารือร่วมกับองค์กรอิสระอื่นที่เกี่ยวข้องเพื่อก าหนดแนวทางในการด าเนินงาน (๔) เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใด ๆ
ร่วมกันเพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของแต่ละองค์กรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและไม่ซ้ าซ้อนกัน (๕) เป็นภิกษุ สามเณร นักพรต หรือนักบวช
เพื่อประโยชน์ในการด าเนินการตามวรรคสอง ให้ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (๖) อยู่ในระหว่างถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งไม่ว่าคดีนั้นจะถึงที่สุดแล้วหรือไม่
มีอ านาจเชิญประธานองค์กรอิสระอื่นมาร่วมประชุมเพื่อปรึกษาหารือและก าหนดแนวทางร่วมกันได้ และ (๗) วิกลจริตหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ
ให้องค์กรอิสระทุกองค์กรปฏิบัติตามแนวทางดังกล่าว (๘) อยู่ระหว่างถูกระงับการใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้งเป็นการชั่วคราว หรือถูกเพิกถอนสิทธิ
สมัครรับเลือกตั้ง
มาตรา ๗ ให้ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติรักษาการตามพระราชบัญญัติประกอบ (๙) ต้องค าพิพากษาให้จ าคุกและถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล
รัฐธรรมนูญนี้
(๑๐) เคยถูกสั่งให้พ้นจากราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจเพราะทุจริตต่อหน้าที่
หรือถือว่ากระท าการทุจริตหรือประพฤติมิชอบในวงราชการ
10