Page 133 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
P. 133
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 132 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ�พ.ศ.�2562
ชุมชน (องค์การมหาชน) มูลนิธิชุมชนไท ศูนย์มานุษยวิทยา ชาวเล 10 ประเด็น ได้แก่ ความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัย
สิรินธร และสถาบันวิจัยสังคม จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย การประกอบอาชีพด้านการประมงและทรัพยากร
ระหว่างวันที่ 1-2 ธันวาคม 2561 ณ สวนอนุสรณ์สึนามิ ทางบกโดยการผ่อนปรนให้ใช้อุปกรณ์ดั้งเดิมของชาวเล
บ้านนำ้าเค็ม ตำาบลบางม่วง อำาเภอตะกั่วป่า จังหวัดพังงา ปัญหาด้านสาธารณสุข การไม่มีบัตรประจำาตัวประชาชน
โดยมีกิจกรรมการแสดงออกทางวัฒนธรรมเพื่อแสดง การศึกษาของเด็ก การส่งเสริมด้านภาษาและวัฒนธรรม
อัตลักษณ์ของแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล เช่น การแสดง ท้องถิ่น การส่งเสริมชุมชนและเครือข่ายชาวเลให้เข้มแข็ง
ประกอบเพลง “ตัวก็ไทยใจก็ไทย” ของกลุ่มเยาวชน ตลอดจนปัญหาด้านอคติทางชาติพันธุ์ซึ่งการดำาเนินงาน
มอแกลนบ้านนำ้าเค็ม การแสดงรองแง็งและการเสวนา ตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวผ่านมา 9 ปี แล้ว แต่พบว่า
เพื่อสะท้อนปัญหาของกลุ่มชาวเล กลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล ปัญหาในหลายด้านยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือการแก้ไข
ประกอบด้วย ชาวอูรักลาโว้ย มอแกน และมอแกลน ให้แล้วเสร็จ การจัดกิจกรรมนี้ทำาให้เกิดความเข้าใจ
จำานวน 2,800 ครอบครัว ประชากรประมาณ 14,000 คน ระหว่างชาวเลและหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องมากขึ้น
อาศัยอยู่บริเวณชายฝั่งอันดามันมานานกว่า 300 ปี นำาไปสู่การแก้ไขปัญหาหลายประการ เช่น การพัฒนา
ที่ได้รับผลกระทบจากนโยบายการพัฒนาที่มุ่งเน้น ที่อยู่อาศัยแบบแปลงรวมในพื้นที่ป่าชายเลน การทำา
การเติบโตทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การส่งเสริมการท่องเที่ยว ข้อตกลงร่วมกับกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช
และการประกาศเขตอุทยานทางทะเล ส่งผลกระทบ การผ่อนปรนการทำาประมงในเขตอุทยานแห่งชาติ
ต่อวิถีและการดำารงชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์ชาวเล เป็นต้น แต่อย่างไรก็ตามการดำาเนินงานก็ไม่อาจบรรลุ
เป็นอย่างมาก เช่น ความไม่มั่นคงในที่อยู่อาศัยและ เป้าหมายได้ เนื่องจากยังมีปัญหาด้านนโยบาย ส่งผลให้
ที่ทำากิน พื้นที่ทางจิตวิญญาณ เป็นต้น ซึ่งหลายหน่วยงาน หน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องขาดความมั่นใจในการ
ทั้งภาครัฐและเอกชนได้ร่วมกับผู้แทนกลุ่มชาติพันธุ์ ดำาเนินงานแก้ปัญหา จึงมีข้อเสนอแนะเพื่อแก้ไขปัญหา
ชาวเลจัดทำาข้อเสนอแนะแนวทางแก้ไขจนนำาไปสู่ ของชาวเล ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน
มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2553 โดยมอบหมาย 2561 ที่เกิดจากกระบวนการมีส่วนร่วมและความเข้าใจ
ให้หน่วยงานต่าง ๆ ร่วมกันแก้ไขปัญหาของกลุ่มชาติพันธุ์ ที่ดีต่อกันจากทุกภาคส่วนอย่างเป็นระบบ ดังนี้
