Page 73 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2562

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
National Human Rights Commission of Thailand 72

2.2) ผู้ต้องขัง

กระทรวงสาธารณสุข กรมราชทัณฑ์ และ สปสช. ได้ลงนามบันทึกความร่วมมือเพื่อพัฒนา

ระบบบริการสาธารณสุขส�าหรับผู้ต้องขังในเรือนจ�า 122 และได้มีการขึ้นทะเบียนสถานพยาบาลในเรือนจ�าให้เป็น
หน่วยบริการปฐมภูมิในเครือข่ายของหน่วยบริการประจ�าหรือโรงพยาบาลในพื้นที่ครบทั้งหมด 142 แห่ง โดยจากข้อมูล
การตรวจสอบสิทธิของส�านักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ณ วันที่ 28 ตุลาคม 2562 มีผู้ต้องขังที่มีสิทธิหลักประกัน
สุขภาพถ้วนหน้าจ�านวน 323,494 คน สิทธิกองทุนอื่น จ�านวน 11,165 คน และสิทธิว่าง จ�านวน 144 คน 123 ซึ่งผู้ต้องขัง

ที่เป็นสิทธิว่างมีการแก้ไขปัญหาการเข้าถึงสิทธิโดยการเขียนใบค�าร้องการลงทะเบียนสิทธิและท�าการลงทะเบียนสิทธิ
หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้ากับโรงพยาบาลแม่ข่ายของเรือนจ�า ซึ่งจะได้รับบริการสาธารณสุขเช่นเดียวกับผู้ต้องขังที่มีสิทธิ
หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า 124 กรมราชทัณฑ์และกรมควบคุมโรคมีการด�าเนินการเพื่อให้ผู้ต้องขังในเรือนจ�าเข้าถึงบริการ
สาธารณสุขของรัฐทั้งในด้าน 1) การตรวจโรคทั่วไป 2) การตรวจคัดกรองเอชไอวี ซิฟิลิส ไวรัสตับอักเสบซี และเอกซเรย์ปอด

3) การให้ค�าปรึกษาและแนะน�าด้านสุขภาพ เช่น การส่งเสริมการกินยาต้านไวรัสเพื่อป้องกันการติดเชื้อเอชไอวี
(Pre-Exposure Prophylaxis) และ 4) การจัดนิทรรศการความรู้ด้านสุขภาพ ทั้งนี้ มีเป้าหมายในการจัดกิจกรรมเปิดตัว
โครงการในเรือนจ�าและทัณฑสถาน รวม 17 แห่ง และเตรียมด�าเนินการตรวจคัดกรองสุขภาพในเรือนจ�าทั่วประเทศ 125
นอกจากนี้ ได้มีการจัดท�าข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสิทธิด้านสุขภาพของประชากรกลุ่มเปราะบาง กรณีเด็กติดผู้ต้องขัง

สตรี เพื่อให้เข้าถึงสิทธิต่าง ๆ 126 ในส่วนของเยาวชนที่ถูกควบคุมตัวในสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องรายงานว่า ได้มีการย้ายสิทธิบัตรประกันสุขภาพมาอยู่ในเขตพื้นที่ของหน่วยงานแล้ว รวมทั้งได้จัดให้มีบริการ
ด้านสุขภาพแก่เด็กหญิงและเยาวชนหญิงที่ตั้งครรภ์ที่อยู่ในสถานพินิจฯ ด้วย

2.3) บุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิ

บุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิที่มีอุปสรรคในการเข้าถึงสิทธิในการได้รับบริการ
สาธารณสุขจากรัฐอาจแบ่งออกได้เป็น 3 กลุ่มหลัก คือ กลุ่มนักเรียนไม่มีสัญชาติที่ใช้รหัส G หรือ P กลุ่มคนดั้งเดิม

ที่ไม่มีสัญชาติไทยแต่มีชื่อในทะเบียนราษฎร และกลุ่มแรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ

122
จาก พิธีลงนามบันทึกความร่วมมือ เพื่อพัฒนาระบบบริการสาธารณสุขสำาหรับผู้ต้องขังในเรือนจำา (MOU), โดย
กองบริการทางการแพทย์ กรมราชทัณฑ์, 2562. สืบค้นจาก http://www.correct.go.th/meds/index/?author=6&paged=2
123
โดยส�านักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติและกรมราชทัณฑ์ได้พิจารณาร่วมกันแล้วว่า ผู้ต้องขังที่เป็นสิทธิว่าง คือ
ผู้ที่มีเลขประจ�าตัวประชาชนแต่ไม่มีสิทธิรักษาอื่น.
124
จาก หนังสือกรมราชทัณฑ์ ด่วนที่สุด ที่ ยธ ๐๗๑๐.๓/๓๓๓๕๔ ลงวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ เรื่อง ขอส่งข้อมูล
เพื่อประกอบการจัดทำารายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี พ.ศ. ๒๕๖๒.
125
จาก กรมควบคุมโรค - กรมราชทัณฑ์ตรวจสุขภาพผู้ต้องขังในเรือนจำา - ทัณฑสถาน นำาร่อง ๑๗ แห่ง, โดย มติชนออนไลน์,
2562. สืบค้นจาก https://www.matichon.co.th/local/qualitylife/news_1472883
126
จาก หนังสือสำานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ ที่ สช.สวน.ว. ๐๗๙๘/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒
เรื่อง ขอเชิญประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง) ข้อเสนอเชิงนโยบายสิทธิด้านสุขภาพของกลุ่มประชากรเปราะบาง : กรณีเด็ก
ติดผู้ต้องขังสตรี.